前秦书 “满目乱臣，遍地贼子”：东秦军阀问题的形成、发展及其影响（上）

“满目乱臣，遍地贼子”：东秦军阀问题的形成、发展及其影响

——以《前秦书•军兵志》为中心（上）

张仕一

（扶正阁荆州，江夏郡430079）

前言：军阀问题是贯穿东秦百年历史的一个重要问题，对东秦历史的发展产生了深刻的影响。由于开国时期的特殊局面，东秦在建立之初，就产生了军阀割据的萌芽，东秦前两代皇帝（高祖、太宗）为加强君主**与中央集权，也曾尝试过一系列措施，企图消除军阀割据。但由于一系列政局变动，东秦中央对军阀割据问题的打击常常被迫中断，最终导致军阀割据状况不断加深，军阀问题最终形成，并对东秦历史的发展产生了重要影响，甚至间接导致了东秦帝国的覆灭。

一方面，由于军阀问题在东秦历史中具有相当重要的地位和极为深刻的影响，出于对东秦军阀问题的重视；另一方面，也出于能够为西秦初年解决军阀问题提供历史借鉴与经验，杨聆在编纂《前秦书》时，特意编写了一篇《军兵志》，并对东秦军阀问题的形成展开了述论。本文即将以《前秦书•军兵志》（以下简称《军兵志》）为中心，对东秦军阀问题的形成、发展及其影响进行探讨，以期形成对东秦军阀问题更加系统全面的认识。

一、《军兵志》内容安排的浅析

杨聆在编纂《军兵志》时，对其内容的安排是有较为严谨的逻辑的。首先，杨聆在志序中指出了由于东秦百年间权力斗争较为频繁，军事极为受重视，引出了《军兵志》的写作原因：

•戎马郊生，兵戈日见，故用师动戎之岁常有，偃旗息鼓之年少寻，以是军兵之事，素为皇朝所重，兹广录制度，以为《军兵志》。①

随后，杨聆以“由内而外”为逻辑，先后介绍了东秦中央与地方的军事制度。

紧接着，杨聆在介绍完地方军事制度后，进行了长段对东秦军阀问题形成的叙述：

•高帝开阳中，方事兵戈，寄任爪牙，于是委师旅乎鹰犬，推虎符于名帅，为州牧者或为军将，或加都督，兵民大政，独以断衡，分疆画域，裂土一州。洎乎太宗昌武中，遂思强干弱枝，乃增设卢龙、范阳、雁门、姑臧、东莱、剑南、朔方九镇，各置节度使，统将兵，不为州府所制，无战时亦行屯田之法，权使州牧兼摄，以期徐缓图之，奈何赵氏篡逆，业力中折。

至于光宗摒排妖雾，霁清邪氛，遂再谋其事，于是新除刺史，若非军功显赫，鲜有加都督者也，若陈令、江伯之、薛正、耿他、杨玉、容缀（注曰：并州刺史，见《虞晃传》）、王韬（注曰：幽州刺史，见《公孙赫传》）、陆增林者皆未尝加都督也。降及穆、熹，亦从其制，萧豹、何缜、梁准、栾渊者，咸无都督。然又会鞑靼肆虐，神洲喧哗，皇朝委戎马于州郡，将帅逢际会而称兵，于是豫、冀两州，都督复置；幽、并二方，太守专骄。三朝之积（注曰：光、穆、熹三朝），遂成空矣。②

最后，在“史臣曰”中，杨聆对东秦军阀问题进行了简短的总结：

•史臣曰：皇秦兴帝业于戎马，推封疆乎将帅，于是州方之势日盛，京师之力寖衰。太宗察其弊祸，遂潜思易革，奈何天妒雄主，英年蚤崩，孝宗、恭宗以冲龄奉纂，权持杨、赵，列藩诸岳遂锁域塞土，以俟成败。光宗举义东海，殄刘叛寇，重光天下，整顿金瓯，乃复踵太宗之遗业，拯宿累之深疾。不幸功垂成克，鞑靼放毒，乾坤震荡，山东扰攘，皇秦为翦勍狄，委寄牧守，于是北宇诸州之藩岳，得专军政于一身。爰及西京，跋扈嚣张，骄横猖獗，山东不听王令，河北靡从号召，满目乱臣，遍地贼子，敢距抗王师，冲犯车驾，成皇朝心头之患，寔帝室当务之急矣。③

可以发现，在杨聆看来，西秦时期，军阀问题已经十分严重，“成皇朝心头之患，寔帝室当务之急”。而军阀问题的萌芽，则在高帝开阳年间，武将实现了“兵民大政，独以断衡，分疆画域，裂土一州”。随后太宗试图“徐缓图之”，但由于赵献篡位，最终“业力中折”。杨聆此段结束于此处，而下一段的开始为“至于光宗摒排妖雾，霁清邪氛”，即宏长末年实现中兴，当是以此前为一个阶段，应是东秦军阀问题的“形成”阶段。下一段则为东秦军阀问题的“发展”阶段：光宗面对已经形成的军阀问题，采取了一系列措施，后继的穆宗、熹宗因循其政，但最终由于鞑靼之乱，军阀势力重新壮大，此前的努力，“三朝之积，遂成空矣”。

总之，杨聆对《军兵志》内容的安排可以简单概括为：先通过志序引出编写原因，在正文中依次介绍中央与地方军制，在介绍完地方军制后，顺水推舟地对地方军阀问题的形成与发展进行阐述，并在“史臣曰”中进一步总结了东秦军阀问题的形成发展及其问题严重性。

二、东秦军阀问题的形成

按杨聆在《军兵志》中的看法，东秦军阀问题（或言军阀割据局面）形成阶段当为东秦开国至于光宗中兴的实现。笔者认为，东秦军阀问题的最终形成，应以宏长七年诸侯晋封国公为标志：东秦起初并无臣子得授“公爵”，有功之人一律封侯，而宏长七年诸侯晋封为国公，尤其是高冰、任景、迟正烈等人晋封为国公（其中迟正烈被封为“九真郡公”，但本质上与“国公”无太大差异，《前秦书•地理志》更是直言“以上交州八郡，为九真国地”㉜），从法理上标志着其地位已超一般功臣，可以“建国”，为其世袭割据提供了法理基础，因此应视为东秦军阀问题最终形成的标志。而在此之前，简单划分来看，东秦军阀问题经历了“萌芽”、“初步形成”、“最终形成”三个阶段，分别在“高帝、太宗时期”（开阳、昌武年间）、“孝宗、恭宗时期”（延昌、登丰年间）、“光宗初期”（宏长年间）。

（一）萌芽

东秦军阀问题的萌芽始于高帝时期。高帝以弓马取江山，在平定天下的过程中，非常依靠武将的力量，导致武将集团实力的不断壮大。这些武将被委以封疆重任，驻守一方，埋下了军阀割据的种子。

在高帝统一天下后的初期，这些被委以封疆重任的武将主要分为两类，一类是军事勋贵，另一类为原不属秦但后来投靠的地方势力。前者的主要代表为：雍州牧管恒，荆州牧刘停，冀州牧赵政，幽州牧赵之扬，凉州牧李柯良，豫州牧韩丰，益州牧刘提；后者主要有青州牧高岁，兖州牧任成，交州牧迟然。可以发现，州牧之职大量被武将集团所占据，且这些武将往往同时兼任“都督某州诸兵事”。武将掌握着地方军政大权，显然具有形成军阀割据的隐患，尤其是青州、兖州、交州，由于其原本是独立的力量，因此在其境内统治的独立性更强，甚至具有“爵官皆世袭罔替”④的权力，割据倾向更强。《军兵志》中所谓的“高帝开阳中，方事兵戈，寄任爪牙，于是委师旅乎鹰犬，推虎符于名帅，为州牧者或为军将，或加都督，兵民大政，独以断衡，分疆画域，裂土一州”⑤，便是对这一时期武将具有较强割据倾向的描述。

面对这种情况，秦高帝在完成统一战争，将重点转向政权巩固后，也采取了一系列措施，试图限制武将集团坐大。包括：

1.对新攻占的两个州——徐州和扬州，高帝选择派遣文臣而非武将任州牧，分别以郑谈为徐州牧，冉季为扬州牧。

2.将边关重镇并州交给自己的儿子小狼王（即后来的太宗皇帝）。

3.豫州牧韩丰投降鲜卑后，高帝也以文臣严豫为州牧等。

但由于高帝统一天下之后的统治时间有限，武将集团势力较为强大，难以在短时间内采取极端措施完全抑制武将集团的发展。况且，高帝虽然完成了内地的统一，但北方游牧民族鲜卑势力正值强盛，“频犯边鄙，杀害长吏，掳掠百姓，颇为祸患。”⑥西南的蛮爨，东南的山越等，也都威胁着秦帝国的边境，高帝又不得不依靠武将集团来保卫帝国的安全（如扬州牧冉季去世后，高帝又用武将张骁为扬州牧）。因此，高帝在位时期，对武将集团的限制是非常有限的。

高帝去世之后，秦帝国经历了第一次政治变动，即太宗的“讨不孝”事件。太宗以藩王举兵，进攻中央，讨伐“废太子”，在此之时，地方各州的态度与倾向极为重要。而废太子缺乏战功，军营经历少，“好文房之事，频与墨客交通”⑦，是与文臣站在同一战线上的，与当时控制地方各州的武将们却没有太大交集。相反，太宗皇帝军营经历多，战功卓著，“频立战绩，名震大漠”⑧，与武将集团站在同一战线上。因此，当“讨不孝”事件爆发后，与太宗曾有共事经历的冀州勋将赵政、幽州勋将赵之扬公开支持并帮助太宗，其他诸州多持观望状态，而实际上对于当时的局势来说，作为理应听从中央命令的地方各州不支持中央，也就等同于一定程度上帮助了太宗（都云令对此即表达了批评，见下引《高齐武缪公世家》都云令注）：

•太宗讨不孝，书召之扬、政。赵政曩与太宗共平晋方，之扬又娄与太宗同抗鲜卑，情好颇密，而太宗许二赵以将尊（注曰：谓事成之后，高尊其官位），二赵遂助太宗，表从讨不孝，转运兵粮以资太宗（注曰：而身不往者，盖犹欲观望也）。⑨

•高帝崩，废太子秘不发丧，太宗讨不孝，废太子惧，召圣王入洛，平（王平，时为凉州牧）谏王（圣王）曰：“皇家内事，太子不发丧，于礼有亏，小狼王又骁勇，王盍如此？”王虽不听，而太宗闻之，稍喜。⑩

•二十二年，太宗讨不孝，檄文各州，太子亦檄，二文并至，玉弟青州司马兼济南太守岳问曰：“君侯何如？”玉曰：“此皇家内事耳，你我兄弟但保州不为寇盗而已。”（注曰：臣以为，天子之使岳牧，出则守土，入则匡主，何以“皇家内事”而袖手乎？臣窃以为不然）⑪

•太宗讨不孝，传檄兖州，废太子亦召成（任成），成两不应答，守境而已，人或劝之，其但曰：“宁无盛功，不可有过矣。”⑫

•开阳末，太宗讨不孝，时提（刘提）疾笃卧病，竟不能决策，遂惟待时势耳。⑬

•太宗讨不孝，废太子与太宗檄文并到，骁问其长史景正曰：“何以抉择？”正对曰：“君岂有三公之命邪？”骁对曰：“我一介武夫，何敢贪三公？”正对曰：“君藩牧吴越，都督全州，三公二台之外，几位极人臣。今太子、小狼王者，并秦家血脉，又各言据理，君既无登三公之心，何以弃此而从彼邪？若有差池，欲复求州牧，其可得乎？但守境安民，谨防山越生事，足矣。”骁从其言，遂保境而不示向背，并报书太宗与废太子，言山越窥伺，不能迁身。⑭

郜觉在《开皇四名将别传》中，对当时的局面有所介绍：

•案，时皇朝诸部，青州齐文宣公、兖州魏武庄公、交州九真武安公、凉州王平、益州刘提及骁（张骁，时为扬州刺史）并不示依从，惟圣王以雍州、明王以荆州、豫州以州牧严豫方卒而为洛阳遣使所发，得以兵助废太子。而太宗以并州精甲，从二赵幽、冀之骑士，势力甚盛，遂得克废太子。⑮

故而可以说，太宗能够成功“讨不孝”，夺得帝位，极大程度上依靠了武将勋贵的帮助，而武将勋贵经历“讨不孝”之后，独立性也有所增强。

但太宗作为一位有雄才大略的君主，自然不能放纵武将势力等增长，因此，面对这种情况，太宗选择采取了较为缓和的方式来削弱武将在地方上的力量：设置节度使。

关于设置节度使，《前秦书•通纪》中记载到：

•（昌武元年）十二月，诏立卢龙、范阳、雁门、姑臧、东莱、剑南、朔方九镇，各设节度使，统将兵，不为州府所制，无战时亦行屯田之法。以赵之扬为卢龙节度使，赵政为范阳节度使，公孙禾为雁门节度使，王平为姑臧节度使，高玉为东莱节度使（注曰：高玉者，高岁弟也，高岁往年薨，史以其德行不佳，不录于《通纪》），李忠为剑南节度使，何超为朔方节度使。斯人除何超非为州牧，缘雍州牧为圣王也，余人则各兼为州牧。⑯

按记载，节度使与刺史高度重合，似乎其设置并无意义，但杨聆在《军兵志》中进行了解释：

•洎乎太宗昌武中，遂思强干弱枝，乃增设卢龙、范阳、雁门、姑臧、东莱、剑南、朔方九镇，各置节度使，统将兵，不为州府所制，无战时亦行屯田之法，权使州牧兼摄，以期徐缓图之，奈何赵氏篡逆，业力中折。⑰

太宗皇帝所设节度使，虽然最开始由刺史兼任，但其在权力上实现了“军政分离”，太宗的计划是，在此基础上，逐渐使“节度使”与“刺史”非同一人，进而实现军权与行政权的分离，以打击地方力量，消除地方割据倾向。只不过事与愿违，其努力由于太宗英年早逝，杨零专权，赵氏篡位，被迫中断了。

除了设置节度使之外，太宗还采取了其他的一些措施，以增强中央或皇室的力量，以加强中央集权，包括：

1.改组禁军，加强中央禁军的力量。太宗在夺得皇位后，对中央禁军进行了改组，分为中军与内军，并将人数增加了一倍，设置了两名“中二千石”的禁军领将：

•太宗诛讨不孝，奉纂辰极，乃废典军校尉，分禁军为中军、内军，各增其员与旧禁军同，分设中领军、中护军，皆秩中二千石。始以陈瑞为中领军，总督中军，巡警皇城；马境为中护军，总督内军，捍保禁宫。领、护之下又有领军校尉、护军校尉，秩二千石；校尉下有中尉各二员，中千石；中尉下有长史、司马各一人，秩千石。⑱

2.使诸子孙就国，掌握地方力量。太宗对其得以幸存的诸子孙，都进行了实封，使其掌握地方力量，甚至还将扬州牧一职给了诸子中较有名才的宋公，并使较为武勇的唐公跟随协助宋公：

•昌武元年，封（秦裒）为吴国公。四年，之国，以吴郡顾途为吴国内史……昌武元年，封（秦它）为闽国公。四年，之国（笔者注：按《光宗本纪》，闽国属郡为会稽）……昌武元年，（秦玉）以嫡孙封为巴国公，四年，之国。⑲

•昌武元年，封（秦良）莒公。太宗欲以之为太守，晋王请曰：“儿臣不乐世务，若拜守令，恐上污父皇圣明，下负百姓安生，惟请单以王之国，谈学以终鄙志。”太宗叹曰：“此儿恐不能成事矣。”遂许晋王白衣之国。⑳

•昌武元年，封（秦宁）宋公，四年之国，会扬州牧张骁病卒，太宗欲树宗子于藩州，以宋王有材华，遂拜宋王为持节、都督扬州诸兵事、扬州牧。㉑

•昌武元年，封（秦京）舒国公，四年之国，会宋王牧扬州，太宗惧门阀士族难宋王，遂又以唐王为庐江太守，特诏以京师禁军二千人随之郡，声言备讨山寇，实则守卫江西。㉒

3.扶持外戚势力。“太宗还积极扶持后族，大力提拔杨氏的兄长杨零，至于将杨零纳入顾命名单之中。太宗将杨零纳入顾命名单之中，主要是以外戚势力为一支力量，试图与门阀、军阀实现权力平衡，保证秦王朝的稳定……”㉓

4.对于不是原本独立力量的各州（即荆州、兖州、青州、交州之外），州牧去世后，太宗大多未使其官位世袭，而是另命州牧。如益州牧刘提去世后，以李忠继任；扬州牧张骁去世后，以秦宁继任等。

5.任命从晋阳跟随入京的功臣为州牧。如任用公孙禾为并州牧，何超为雍州牧等。

但毕竟太宗夺得帝位，极大程度上依靠了武将勋贵的帮助，而武将勋贵经历“讨不孝”之后，独立性也有所增强，因此，太宗并未能有效有力地削弱武将集团在地方的势力，武将集团在地方上的势力仍很强大，为后来的军阀割据，埋下了种子。

（二）初步形成

由于太宗皇帝的英年早逝，东秦的政治局面发生了极大的变动。面对太子年龄尚小的问题，太宗皇帝不得不选择了分别代表外戚、勋贵、门阀三方势力的杨零、赵之扬、邓甫进行了托孤，并出于对妻族的信任和对势力并不强大的外戚的放心，太宗将选择杨零为托孤大臣之首。

但杨零显然缺乏才能，专权跋扈而贪图享受，不能采取有效措施遏制武将势力的增长与割据倾向的增强，甚至允许了益州出现刺史世袭的现象：

•延昌二年，丁父（指李晚成父亲，益州刺史李忠）尤，州中表（李晚成）为刺史。㉔

赵默在长期计划安排后，铲除了外戚杨氏。而赵默在铲除杨氏的过程中，与太宗“讨不孝”相同，依靠了武将势力的帮助：

•（赵默）于是数罪杨零，发死士入据京师，传檄凉州刺史王平、冀州刺史赵政、幽州刺史赵演、兖州刺史任澜，闭诸门，公卿皆赞成之。又之扬宿将重名，军中甚存威望，故京中将卒，悉听默调遣。㉕

因此，地方武将的地位进一步提高，独立倾向也进一步增强。同时，从杨氏专权到赵氏诛杨氏，再到赵氏弑君专权，中央变动频繁，也削弱了其对地方的控制力，地方武将遂得以增强其割据倾向，以至于不听中央号令，军阀割据的局面初步形成：

•登丰元年，（刘傥）起为荆州刺史。时赵氏**，傥知将有变，遂阴练勇壮，假讨蛮为名，弘扩行伍。三年，赵献欲征之，傥称疾不赴。㉖

•登丰年间，赵氏篡逆之迹颇章，冰（高冰）乃练士积粮，声言讨伐山贼海盗，实欲备赵氏。㉗

•赵氏既诛杨零，阴图颠覆，惧于宋王，屡使人征之，宋王知赵氏所为，故每辞以山越扰动，不果行，赵氏惮之（注曰：惮之而不敢强征）。宋王则潜集木石，藏于仓林，以备所需。㉘

•登丰二年，赵氏矫诏征晚成（李晚成）为吏部尚书，晚成知赵氏跋扈，以是辞疾不就。㉙

•西域都督安罗卒，将吏推之，镜（马镜）乃遣使请策命于洛京。时赵默掌权，有篡逆之心，欲安稳四境，乃许之。使还，镜问所闻，使者对曰：“闻天子以赵太尉（注曰：赵默尝为太尉）为太宰、燕王，许入朝不趋、赞拜不名。”镜大惊曰：“此圣、明之礼，非人臣若赵太尉者宜加也，盖中州将有事矣。”遂命诸塞备严，西域各国遂疑。㉚

（三）最终形成

经过东秦初年的发展，一些地方武将的独立性已经得到了很大程度的增强，最终在光宗宏长年间的中兴事业中，东秦军阀割据的局面终于形成。

东秦得以“中兴”，最根本的原因自然在于人民群众的支持，所谓“天下黎民，心犹在秦；四海文武，忠心不变”㉛，但地方武将势力的支持，也是中兴得以实现的至关重要一原因。在七年的讨贼战争中，以刘傥、高冰、任景为代表的地方武将势力，发挥了重要作用，也乘势提到了其地位与独立性。最终，在东秦帝国实现“中兴”之后，原有的地方武将势力多被封为“国公”，得以建国，其地方割据获得了法理上的保证，东秦军阀割据的局面与问题也随之正式形成。

尾注：

①—③、⑤、⑰—⑱（西秦）杨聆撰，（西秦）都云令注：《前秦书》卷67《军兵志》。

④、⑫《前秦书》卷14《任魏国公世家》。

⑥《前秦书》卷59《北狄类•鲜卑》。

⑦、⑲《前秦书》卷11《诸宗室世家》。

⑧《前秦书》卷4《太宗本纪》。

⑨《前秦书》卷48《赵政赵之扬传》。

⑩《前秦书》卷24《王平传》。

⑪、㉗《前秦书》卷13《高齐武缪公世家》。

⑬（东秦）郜觉：《开皇四名将别传》卷3《刘提别传》。

⑭—⑮《开皇四名将别传》卷4《张骁别传》。

⑯《前秦书•通纪》卷14。

⑳《前秦书》卷16《晋王世家》。

㉑、㉘《前秦书》卷17《宋王世家》。

㉒《前秦书》卷18《唐王世家》。

㉓张仕一：《从东秦后宫看其朝堂政治关系》。

㉔、㉙《前秦书》卷19《李商国公世家》。

㉕《前秦书》卷49《赵默赵献传》。

㉖《前秦书》卷12《明王荆州世家》。

㉚《前秦书》卷62《西戎类•西域都督府》。

㉛《前秦书》卷55《文学类》。

㉜《前秦书》卷64《地理志》。