权倾大宋 第八三六章 二元君主制的开端

(四库书)

睿思殿

赵谌端坐御座上，神色黯然、眼敛低垂，似乎是老僧入定，没有年轻人的青春活力，也没有帝王应有无上威仪。请大家搜索（）看最全！更新最快的小说

王秀和李纲、秦桧站在案前数步外，听着一名内侍滔滔不绝地读着新官制的名称、职事与差遣权力的详文。

良久，内侍悄悄退了下去，君臣谁也没有率先开口，大殿内气氛有些压抑。

“殿中省那边怎样了？”赵谌无精打采地道。

李纲不由地暗自摇头，这个天子当的也很窝囊，无法动用外朝府库，绝对让内朝日子不好过。

当然，也不是外人看的憋屈，王秀草拟的章程，还是给皇室优厚待遇，无论是干预国事还是供奉，都非常的豁达，天子依然有相对的权威。

相对而言，皇室还掌握大量资源，绝对能够制衡外朝，只是没有了干预外朝府库的权力，对于他而言，是喜闻乐见的。他是历经赵佶的挥霍无度，目睹皇家的奢靡无度，把好端端地家国败坏一空，天下生民元气大伤，经过王秀十年的努力，才算是恢复了盛况。

只是，家国是恢复了不假，却仅限于东南、福建等未经战火地区，陕西、京东京西乃至淮南东西路，仍然没有发展起来，经不起太大的风浪。

秦桧作为实际的推行者，虽说入了枢密院，却仍然在都事堂担任宰相，当下应声道：“陛下，皇城司、三衙卫士等正在交割办理中，只是殿前司对三衙卫士划归颇有异议，所应各项事宜正在商讨之中。”

赵谌脸色更不好看，嘴角一阵颤抖，愤恨地瞥了眼王秀。

王秀毫不在意儿子的眼色，三衙卫士是天子卫率，理应把调遣权划归殿中省，但又惹起了军方不满，尤其是殿前司很不乐意，这是意料之中的事情。

“三衙卫士是天子卫率，岂能让殿中省掌？”李纲还是存有异议，他非常希望全部力量，归属枢密院节制，也就是说班直侍卫仍归殿前司。

按照王秀对分外朝分离的计划，大宋侍卫亲军名义上任然是皇室的，但皇帝却不能肆意调兵，只能掌握皇家卫队。

王秀心念一动，意味深长地看了眼李纲，这厮说的冠冕堂皇，下手可真狠啊！一点也不给皇家留点，你以为是君主立宪啊！他要实施的是二元君主制，君王掌控自己的卫队，国事上还有较大权利，甚至对军务也有一定的权力，可不是光杆司令。

不过，他倒是乐于见到士人折腾，只要在可控范围内，对他是非常有利的，至少能减少他的阻力。

秦桧也同意李纲，果断地道“李大人乃老成之言，殿中省断不可赋予兵要。”

赵谌撇撇嘴，很寂落地道：“好了，三衙卫士名籍仍由殿前司掌管，日常差遣由殿中省分派，考功有兵部来定。”

王秀眉头微蹙，似乎有点明白赵谌意思，他本意是内外朝事务和财政分离，把天子的权力逐步圈定，减少皇权对外朝的干扰，赵谌竟然顺水推舟，借着内外朝剥离，绕开同样是内臣体系，但参与外朝政务的枢密院，把班直侍卫从殿前司分出，再无顾忌地调遣。

他本意也是给皇室一定直接兵权，班直侍卫划归殿中省，可以避开枢密院，等同皇家掌握一张底牌。

班直侍卫是皇家宿卫，却同样是枢密院治下精锐兵马，调动符令由天子和枢密院掌握，但没有枢密院的符令，天子也难对班直整军调动。

此番班直有殿中省分派差遣，那就正好如意了赵谌，至少能绕过枢密院调兵，天子在两府外控制三千余人的精锐武装，不算大却令人不安。

三千精锐放在江宁，也是一股断不可轻视的力量，更何况这些侍卫有最精良的装备，选拔最优秀的壮士。

内外朝分离制约皇权，但天子亲掌宿卫，又能威慑两府，还是有高人指点，他可以肯定去了张启元，仍然会有不甘寂寞的人挑动事端，他要延续家国的努力还很艰难。

王秀愿意是一回事，别人参与其中图谋龌龊，这就是他所不愿看到的。

李纲何尝不明白，他是赞成王秀内外朝分离决断的，经历惨痛的教训，他对天子随意干预国事军务非常敏感，应该说没有赵桓的神经质，就不会有女真人的猖獗，有限制君权的必要性。

但是，他对班直脱离枢密院，有种非常不好地感觉，认为王秀应该出面阻拦，却不见对方有任何意见。

他不免有几分不悦，生硬地道：“天下戎旅皆出自本兵，这是祖宗法度，纵然殿中省脱离中朝，也不能委以兵柄。”

赵谌自然想抓住兵权，班直侍卫是天下精兵，吏士不多却非常精锐，他就是在平庸也明白其中好处。

王秀根本不想拿班直说事，二元君主制显著地特点，就是有限制君权对家国的操控，君主应该有自己掌握的力量，来对付可能出现的不轨之徒，是他决定划归班直主要原因。

当然还有个不能明说的缘由，就算赵谌再针对于他，那也是他的骨肉，为了子孙后代打算，他也必须让双规掌权制度下，子孙有一定的自保能力。

他并不想在官制上走的太远，物极必反的道理恒古不变，现在很多士大夫尝到了甜头，想要毕其功于一役，这是非常危险的，会滋生某些人的野心，他必须遏制这股子势头。

赵谌见王秀不言不语，感觉非常无聊，懒洋洋地道：“好了，事就这样办，不知王公意下如何？”

“三衙卫士乃天子卫率，自然是有内府掌控，但出外征战需枢密院符令调遣。”王秀很平淡地道，他是铁了心把班直划归内朝，决不让枢密院、殿前司染指。

赵谌并没有听出异样，不由地大喜过望，他并不认为王秀倾向他，而是觉得是对方的疏忽，趁热打铁道：“那就这样办，好了，退朝吧！”

李纲若有所思地看了眼王秀，神色尤为地郑重。

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