周王东迁后,自己的地盘本来就不大,又分出一大块给周公,自己的地盘更小了。而这周公的家里也不安分,两代之后,周公的小儿子周根在赵、韩两国的支持下发动叛乱,攻打自己的哥哥。当时的周王周显王迫于无奈,只得再将周根封在东边的故巩国。这样,在洛阳这片土地上就有了西周和东周两个国家,几乎把周王的土地给分光了。周王几乎只能蜷缩在成周城中。而成周城,这时也不再被称为成周,而称为洛阳。狭义的洛阳就是指成周,以及它周围还归周王直接统辖的一小块区域。
大约半个世纪前,秦武王率领大军开进洛阳,偏要掂量掂量周国九鼎的分量。当时周王才刚刚即位八年,还年轻气盛,坚决不允。秦武王也不与他多说,直接把他轰出了洛阳!可怜的周王不得不搬去与西周公同住。西周公的地盘比周王大,城池比成周要阔得多,周王这一住,竟然也就不走了。周王和西周公两套班子合署办公,五十多年下来,西周公所在的城池越发繁华起来,而成周反而显得有些衰败了。后来,西周公所在的城池被称为“王城”,当时叫“河南”。