新明史 第九节 战争准备

得到了郑梦秋叶子天与胡大名三人的承诺之后朱祁钰并没有立即放手。毕竟调动国家的战争资源以及协调帝国的各个工业部门来提高军事物资的生产能力这是一件非常麻烦不过却直接关系到了远征胜败的关键问题。以往这方面的事情其实是由帝国经济部大臣丁用处理的不过现在丁用已经退休了在安心管理朱祁钰名义下的皇室产业。不过嘛朱祁钰还是没有忘记这个老臣而且这次远征事关重大朱祁钰可不想在自己的最后一次远征时遭遇到任何的挫折与失败所以他又把丁用招了回来。

当丁用接到了皇帝的召唤时心里也非常清楚皇帝在这个时候叫他去的目的。当时丁用已经快七十岁了不过对这个精神旺盛的老头来说当皇帝需要他的帮助时他立即就迅的回到了皇帝的身边。

“情况大概就这样！”朱祁钰先向丁用介绍了之前生的一些事情这包括了他的远征计划以及与郑梦秋等人达成的协议。“郑梦秋他们已经接下了订单而且他们都将尽快让自己的工厂进入满负荷生产状态。不过朕认为帝国的军事工厂已经有好几年没有这么多的订单了要工厂突然进入全生产这肯定有很大的问题。所以朕叫你过来就是要想办法解决这些问题！”

丁用迅地思考了一番。说道：“陛下这些问题确实很复杂。比如说在没有接到国防部的大额订单的情况下。

很多工厂为了减少开支节约成本都会选择辞退一部分地工人。减少租用的仓库数量。并且降低对进口物资的需求。而这引起地反应是一系列地。军火工厂辞退地工人会选择进入其他的工厂寻找新的工作机会而几年下来这些工人的技能肯定都减退了很多而且工厂的生产工艺也在更新换代所以这些工人在正式进入工厂之前。都需要接受新的培训。另外军火工厂要完成国防部地订单就必须要购买更多的原料这就必然会增加对原料的需求。当然这些可以通过调配其他产业的需求量来解决部分问题不过根本还是在原料生产方面这需要给原料产业以及原料产地一定地适应与调整时间。还有那些被挪为他用的仓库也需要尽快腾出来。当然这些问题本身都不复杂不过要同时解决好所有的问题同时不至于对其他的行业产生严重影响这就是件很麻烦的事了！”

朱祁钰笑着走到了丁用的身边。“这就是朕找你来的原因。当然一些重要问题我们可以现在商量需要朕出面解决的朕自然会做出安排。当然主要的工作由你负责。现在虽然你已经不是帝国经济部的大臣了但是朕相信现在帝国最有能力解决好这一问题的正是你！”

丁用尴尬的笑了一下但是没有推辞而是很直接的说道：“为陛下为帝国尽力是臣的职责。当然臣也相信这些问题都能够得到解决的！”

朱祁钰拉着丁用坐了下来。很快两人就进入了正式话题开始商讨调整帝国工业生产的几个关键问题。而这无疑就是原料供应工人的培训以及对各个行业做出排序优先照顾主要的行业。显然朱祁钰当时所做的其实就是将帝国的经济体系带入战时状态不过当时并无这一说法。直到数百年之后爆了第一次世界大战时“战时经济”才成为了一个新的名词。不过毫无疑问的当时朱祁钰所做的就是让帝国经济系统由普通状态转入战时状态以此来满足战争需要。显然在一个国家需要动用所有的力量来推动战争并且获得战争的胜利时这是一种高效而且有效的办法！

当然进行战时经济调整的关键问题就是由自由市场经济模式转为国家控制的计划经济模式。虽然在资本主义早期的时候并无计划经济这个概念当时几乎所有的资本主义国家都是自由经济。不过不管是哪一个国家在国家需要全力进行战争的时候所采用的办法都是一样的。特别是在资本主义比较达而政府的影响力又比较大的国家选择计划经济是唯一能够保证将国家的所有力量都投入战争的方法。当然当时朱祁钰与丁用其实都没有认识到这一点但是他们都知道通过国家对工业生产的调整保证将每一份原料都用到最需要的地方去并且尽量保证最重要的战争物资的生产这是唯一挥国家战争实力的办法。显然他们所采取的办法正是一种原始状态下的国家计划经济。

当然具体的讲调整经济模式有三个主要的问题一是原料的分配二是劳动力的分配三是国内运输能力的分配。说白了这就是满足工业生产的三大要素所做出的改变与调整这也是将国家战争实力彻底的爆出来的主要办法。

“在原料方面这些原料可以说是最重要的！”虽然丁用以前的经济部大臣但是在他担任经济部部长的时候经常与军队打交道对军队的需求是非常清楚的。而且当年他也参军打过仗所以对军事方面的了解其实并不是很差。“先是钢铁这是我们制造火炮（当时的轻型野战炮还有后来步兵军换装的新式野战炮后来海军战舰上所使用的舰炮都先后换成了用高强度钢材制造的钢炮青铜炮逐渐退出了帝**队）枪械（不管什么时代的步枪的枪管都是用最好的钢材制造地。而在帝**队开始大规模使用金属弹壳子弹以及采用了后膛装填机构之后步枪上就很少使用铁与铜制部件了。而后来。帝**队采用来复枪的时候钢材特别是优质的高强度钢材更是成为了制造步枪地主要材料）。以及其他各类武器的最为重要的材料。而且听说最近。帝国海军地几家舰艇研究机构明了在战舰外面包裹铁皮地办法来加强战舰地防御能力。不过听说因为其他因素的限制这种战舰的适用性非常差几乎没有装备部队的可能。不过臣认为迟早有一天。这种用钢铁建造的战舰将成为海军的主力。因此钢铁是我们必须要先保证地原材料！”

朱祁钰点了点头丁用所说的那种战舰正是铁甲舰不过。铁甲舰本身却受到了一个重要因素的限制那就是动力。如果仍然依靠风力作为战舰的主要动力地话暂且不论风帆对战舰的影响仅仅这一点就无法让铁甲舰达到使用的水平。因此新的动力系统是铁甲舰问世的关键性因素甚至可以说是决定性因素。而这新的动力就是蒸汽机。不过现在帝国科学家在蒸汽机方面的研究仍然处于很原始的阶段。段灵已经开始着手全力研制具备适用价值的蒸汽机了而且她已经组织人员制造出了第一台试验用蒸汽机输出的功率达到了半马力左右（这是一个新的物理单位按照后来的标准当时明帝国所用的马力大概相当于零点六千瓦）。不过制造具有实用价值的蒸汽机仍然很困难即使是工业使用都存在着很大的问题就更别说要求更苛刻的军事用途了。当然这些问题迟早都会得到解决的而且肯定能够解决。当然这都需要时间充足的时间！

“第二种重要的原料仍然是铜！”丁用没有注意到皇帝的神色变化仍然专注于他的工作之中。“虽然随着青铜炮逐渐被钢炮所取代不过铜在军事方面的使用量仍然非常大。现在帝**队用的步枪已经全面使用铜制弹壳的子弹了而且子弹的弹头也开始用铜进行包裹以增强子弹的穿透能力。另外帝国正在研制第一种定装炮弹虽然在可以预见的未来几年之内使用定装炮弹的火炮还不可能具备实用价值不过就算按照现在的铜消耗量我们所需要的铜都非常巨大！”

接下来丁用有先后列举了包括棉花硝石硫磺（制造高能炸药的主要原料）粮食大豆（军用粮草）木材生铁（制造船舶的主要原料）以及其他各类近三十种最重要的战争物资。按照丁用的定义这二十多种物资是必须要得到完全保证的这是满足战争需要的必备物资。显然在原料方面这些物资都需要先满足军事需求然后才能考虑供应给其他的部门。

“臣大概算了一下如果我们从其他部门抽调这些物资并且适当的调配一下国内百姓的生活方式减少粮食的浪费与消耗以及让百姓做出一些不会对他们的生活产生巨大影响的牺牲的话在战争最初的两年时间里完全可以满足这些需要。当然我们只需要度过这最为艰难的两年时间让各个原料生产行业能够进入战争轨道的话那战争就算再拖上几年都不会对我们产生更大的影响甚至帝国百姓的生活还会在三年之内有所改善！”丁用长出了口气在擦掉了额头上的汗水之后他抬头看了一眼在旁边看着他的皇帝。“除了原料之外劳动力的重新分配是最为重要的。而荆剧这个问题的唯一办法就是尽量协调各个行业并且鼓励工人加班工作。当然如果陛下觉得有必要的话应该制订一部类似的法令这样在帝国有需要的时候可以通过法律的手段来让国家进入战时状态。这也许对我们今后更有帮助！”

朱祁钰微微一愣说道：“这是个好办法朕以前还真没有想到。可以暂时称其为‘战时法’这将是今后帝国需要集中力量进行战争时的法律依据也是我们进行战争动员的法律依据。”

丁用点了点头。“当然现在制订法律也许稍微晚了一点不过亡羊补牢也许还有点动吧！”

“朕明天就找薛希镰与于谦谈谈这件事情现在还没有进行战争动员如果能够快的退出这部法律的话那么我们就能够更好的来控制帝国的各行各业让这些行业能够在需要为国家效力的时候将其能力爆出来。”朱祁钰笑着拍了下丁用的肩膀“你也明天一早过来我们一起商讨一下！”

丁用尴尬的笑了一下虽然他已经不再是内阁成员了但是他没有拒绝他知道现在皇帝需要他这个助手。

“最后一个问题就是运输能力的分配！”丁用很快就转入了下一个话题也是最后的一个问题“这个问题也很重要毕竟帝国的工业区与原料产地有一定的距离大部分的原料还有军需品都需要分配调度。虽然帝国的道路系统已经初具规模但是在西征的时候帝国出现的运输能力紧张问题就已经是一个教训了。

以前我们也许不会重视这个问题不过我们吃了一次亏那就要学聪明一点。合理的调动帝国的运输能力这是保证各个工厂能够正常运转而且生产出来的军后能够迅的交给部队的重要因素。当然这个问题臣需要几天的时间来具体规划毕竟这是我们第一次解决这样的问题！”

朱祁钰笑着点了点头说道：“好吧你尽快就这几个方面的问题拿出一套解决方案来。到时候朕会想办法与郑梦秋他们沟通也许我们到时候需要成立一个专门的机构来管理这些事情这样才能更有效的挥帝国的战争潜力！”

朱祁钰在这里说的某个部门正是后来帝国成立的临时军事委员会。这是一个临时部门在非战争时期是不存在的只有在帝国进入战争状态之后才会有内阁中的相应部门的部长组成这个委员会这包括了内务部经济部工业部交通部税务部农牧部等众多部门。其实这也就是帝国在战争时期的临时小型内阁是帝国在战争状态下的最高行政部门！