扩张之路 第四百九十二章 十八部门

几个侍者将茶和果汁分别放在严绍与李良、段祺瑞等人面前后，默不出声，悄悄的从会议室里退了出去，只留下这十多个国社政府的最高层留在房间里，商议着国家大事…

见侍者都已经出去了，整理下手里的文件，顾维钧率先开口。

“刚从华盛顿得到的消息，那项禁令………似乎已经确定要被执行了，只是还不清楚确切的时间…”

其实最早探知这个消息的应该是特事局，但很明显，以特事局的特殊性质是无法与美国政府进行交涉的。于是在得知情况之后，外交部便出面与美国政府进行了一番交涉。

在过去，由于拥有日本这么一个共同的敌人，国社政府和美国政府的关系一向不错。再加上连续几任总统都曾经得到过雨石集团的支持，在美国政府内部也有一些说得上话的朋友。

这次驻美公使，就是联系上了这几个人，想要从中得知有关禁令的详细内容，还有是否可以阻止这项禁令？

就像前面说的，这时的中国其实已经拥有生产冶炼设备的能力，但毕竟才刚刚开始掌握，而且生产能力也很弱。眼下国内最初‘七五工程’的时候，那些订下来的冶炼设备基本已经到货，这个可以不用担心，但是接下来呢？

包括向山铁厂在内，目前国内共拥有九家大型钢铁厂项目，其中如汉阳铁厂和向山铁厂是扩建，而其他的如鞍山铁厂、本溪铁厂等则属于动工当中。因为目前协约国对钢铁的需求量剧增，工业部方面已经开始考虑扩大规模的问题…

九家大型钢铁厂同时扩大规模，所需的冶炼设备绝对不是一个小数目。更何况除了这九家之外。国内还有许多民间资本打算投资钢铁业，就比如前面曾经提到过的贵州青溪铁厂。

贵州镇远县的青溪镇矿产资源较为丰富，有铁、铅、锌、磷、硅、铜、金、方解石分布全镇，尤其以石灰石质佳、储量大。这也是历史上为什么会有人在青溪建铁厂的关系，就时间而言甚至比汉阳铁厂还要早一些。

除了青溪铁厂之外，在其他一些地区也有民间资本打算投资铁厂。

办铁厂，就需要有冶炼设备。不然拿什么炼铁炼钢？

可现在欧洲那边正打的热闹，想从欧洲进口冶炼设备已经是不可能的。目前唯一可以进口的国家，也就只有一个美国。但很明显，在日本已经被打残了之后，中美之间的关系已经变得有些未免，而外交部从美国那边得到的消息也不是很好。要是美国下达这么一个禁令的话…

“麻烦啊…”

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揉了揉脑袋。严绍觉得有些头疼。

眼下中国正处于百废待兴的状态，单凭自己虽然不是不行，但肯定没有‘内外兼修’来的快捷。

这时张謇也从自己的位置上站了起来，只是颤颤悠悠的样子，却让人忍不住担心他会摔倒在地上。

由于在国内拥有较高的威望，如今张謇在国社政府内部担任商务部长一职。没办法，其实严绍一直都觉得张謇并不适合这个位置，这点从他经商的失败就可以看的出来。

没错。最初的时候大生纱厂的确很赚钱，在严绍创办雨石之前。更是中国规模最为庞大的一个民间实业集团。

但说实在的，老人家的确不太会做生意。

刚开始的大生纱厂是赚钱了，可是稍后冒进的多元化却使得大生背负上了沉重的负担，可以说这些多元化出来的项目，几乎没有一个是赚了钱的。另外也不知是怎么想的，张謇从来都没有把折旧算入过成本里面，公积金更是少的可怜，一厂和二厂加在一块也只有一百二十万两，而且每次都是获利全分，留下的很少。

问题是严绍手里根本就没有合适的人选，再加上张謇这时的生意正处于蒸蒸日上的状态，还不像22年时那样陷入低谷，民间声望很高，所以严绍也只能选他做这个商务部长。

话说回来，虽然老先生已经60多岁了，但是看起来似乎官瘾不小。国社政府成立的时候，严绍才刚给他打了个招呼，他便立马乘船从南通跑到了北京来，就连他在南通的大生都给放下了…

虽说已经60多岁了，但是张謇的身体到是很结实，在轻咳了两声后，拿着一份资料扬声道。“根据我们商务部和工业部联合调查的资料显示…”说到这里，张謇看了黄浩一眼，点头示意了一下，然后继续道。“因为这场战争的关系，旧大陆几乎所有国家的钢铁产量都出现了大规模的降低，由此是那些与战争直接有关的国家更是如此，同时由于战争的关系，这几个国家对钢铁的需求也是与日俱增，如果我们能趁此机会发展钢铁业，那么完全不需要像过去那样担心销路问题…”

刚刚张謇说的那些在座的人都不陌生，尤其是严绍，张謇手里的资料就是特事局从旧大陆弄回来的，他当然清楚上面究竟写了些什么。

没办法，谁叫商务部和工业部都是刚刚成立没多久的部门，别说国外了，就连国内的情况都还没摸清楚，怎么想也不可能有能力摸清各国的工业情况。

也只有特事局，这个从安徽时期就开始发展，并且每年都能得到大笔资金的特殊部门，才有能力在各国展开行动。

根据特事局得到的情报，因为这场战争的关系，旧大陆几个主要交战国的钢铁产量几乎都出现了某种程度上的下跌，显然战争对这些国家的影响十分巨大。

就比如说俄国。这个东线战场上的‘欧洲蒸汽压路机’，1913年的粗钢产量为479万吨，而根据特事局的预测。受战争影响，今年俄国的粗钢产量能维持在470万吨已经算是很不错了——————要知道在过去俄国的粗钢产量可一直都处于增长状态，从1900年开始到1913年的13年里，一共增长了258.1万吨…

这已经算是比较好的了，在历史上的第二年，也就是1915年，俄国的粗钢产量甚至下滑到了411.6万吨。最惨的是1918年。原本400多万吨的产量仅剩下40.2万吨，1919年和1920年的时候更只剩下19.9万吨和16.2万吨…

德国在历史上受到的影响也不小，1913年时德国的粗钢产量还有万吨。1914年就下降到万吨，次年更是下跌到万吨…

受影响最大的是法国，1913年的产能为467.8万吨，而1900年时法国的粗钢产量只有159万吨。也就是说13年间。法国的粗钢产量一共增长了300多万吨，可是到1914年因为战争的影响直接下跌到280.2万吨，次年更是下跌到111.1万吨…

甚至就连还没有参与到战争当中的美国，也因为战争的关系，粗钢产量从原来的3180万吨下跌到了2389万吨，不过次年，也就是1915年因为旧大陆对钢铁的需求很快就暴涨到3266万吨，1916年更是直接涨到4346万吨…

至于一直都没提到的英国…

虽然英国也是主要参战国。但由于本土并没有受到太大的破坏（一些空艇什么的，还无法产生什么决定性的问题）。所以英国也就成为了参战国当中仅存的一个钢铁增长国家。

从1913年的778.7万吨，到1914年的796.1万吨再到1915年的868.7万吨和1916年的913.6万吨…

虽说这个数字和德国相比并不算多，但是考虑到英国是几个主要参战国之一，这个数字已经算是很了不起了。

不过从中也可以看的出来，协约国对钢铁的需求究竟有多大。

毕竟俄国还有法国的钢铁产量下降了不少，这部分总要有人来填补，再加上战争期间，对钢铁的需求剧增。就像曾经说过的，这个时候钢铁根本不需要担心销路的问题，这也是一个最适合发展工业的时期。

眼下中国的粗钢产量已经达到了二百多万吨（向山铁厂、汉阳铁厂等），如果能抓住这个机会的话，在一战结束前超过俄国和法国并不是件困难的事情，甚至有可能接近英国的粗钢产量。

但这首先需要严绍能把钢铁厂建出来，不然的话，一切都只能算是空话。

“这样吧…”脸上露出一丝疲态，严绍举起杯子喝了一口。“稍后给美国那边发封电报，尽可能阻止美国政府通过这条禁令。同时黄部长…”

看向黄浩，担任工业部长的黄浩很自觉的站了起来。

“眼下这些工程都是工业部在负责的，稍后你和美国的那些企业联系一下，让他们加快交货速度，务必要在1915年前把货送出来…”

说到这里，严绍有些庆幸的道。“幸好当初订的违约金足够高，不然的话…”

既然当初违约金订的足够高，那些美国商人自然也要跟着小心一些。何况现如今国社政府支付的只是一些预付款，后面还有一大笔钱没付呢，这种情况下那些商人恐怕也一样着急。

其实在严绍的心里还有一些解决办法，虽然不能彻底的解决问题，但拖延些时间还是没问题的。但是这类事情就绝对不是能在大庭广众下说的了，所以在于众人又商议了一段时间后，严绍起身离开了会议室，其他人也都一个个的从房间里离开，打算回到自己的部门去。

他们每天要忙的事情也很多，当然不可能一直都留在这里。

在成立一年多后，这时的国社政府部门划分其实已经算是比较细的了。

最初如南京临时政府时期。当时的内阁仅有10个部门。

如陆军部、海军部、内务部、外交部、司法部、教育部、财政部、交通部、实业部、参谋部。

而到北洋政府时期，部门的数量则增加到了11个。

其中大部分不变，主要是将实业部分成了农林部和工商部。

而这时的国社政府。算上一个特事局的话，足足有十九个部门，不过特事局不在内阁里面，所以只有十八个部门。

和北洋时期相比，国社政府主要是多了国防部、科学技术研究部、另外工商部变成了商务部和工业部，农林部变成了农业部。

至于内务部，在严绍那个时代的人眼里。内务部通常和特事局这样的部门有些挂钩。国际警察术语中，这个词一般是被用来指中东欧和独联体一些国家的警察部门的，因为这些国家的‘公安部’就叫做‘内务部’（the interior ministry）。在内务部系统内。再往下的建制里还有内务总局，内务局等机构。这类内务机关还往往管辖着大量的准军事部队，一般叫做interior troops（内务部队）。

但实际上，在早期的中国内务部就和民政部的职权差不多。区别仅仅只是名字不同。职权上也有些差别。当时内务部是南京临时政府最初设立的，受大总统管辖。主管为总长，以次长为佐官，下设承政厅，由秘书长掌管，设民治、警务、礼教、土木、疆理、卫生六司，各设司长。北京政府成立后，内务部与各部均属内阁。承政厅改为总务厅。不设秘书长，仍分六司。名称略有变更，民治改称民政，礼教改称礼俗，疆理改称职方。三年，改为民治、警政、职方、考绩（地方官的任用、奖惩、土司承袭等）四司。次年，增典礼司。

不过由于严绍单独成立了个公安部，所以民政部已经没有了警务方面的职责。

除了国防部、科学技术研究部、商务部、工业部和公安部及改名的民政部和农业部外，另外还有新的廉政部、水利部及城市建设部等。

也就是说这次国社政府统共增加了七个部门（工业部和商务部是实业部分出来的，所以要剪掉一个），其中水利部就不说了，毕竟无论是农耕亦或者是其他，水利都是很重要的一项，再比如说防洪、排水等也与水利部有关。

而城市建设部，目前国内大部分稍具规模的城市，都在进行一些扩建工程，最少的也是将城镇内部的主干道翻新一下，最多的，不单是道路，水电、住房乃至地下水道等等几乎都算在内，这正需要有一个专业些的部门来负责。

从某种角度上讲，虽然城市建设部似乎并不是什么很厉害的部门，但却是目前这十八个部门里最繁忙的几个部门，毕竟需要他们管的城市太多了，而且估计没个十几二十年是没法消停了。

科学技术研究部，这个听名字就知道究竟是干什么的，不过真正令人吃惊的却是，这个部门的部长是由严绍兼任的。而且这还是严绍主动要求的，本来瞄准这个部门的人也有不少，其中一些虽然不像张謇那么有名气，但也算是小有名气的科学家。但是既然严绍要求做这个部门的部长，其他人自然只能让步。

而严绍要求担任这个部门部长的理由也很简单，虽然他在后世只是一个普通人，但毕竟晓得后世科技的发展方向，由他做这个部长也算名副其实——————好歹能做个引路人。

而且由于早期严绍曾经弄过不少发明出来，所以部门里的那些科学家们，对严绍也算比较信服。

至于廉政部，这个部门究竟是做什么的不需要再多说了。

当这个部门建设起来的时候，最令人吃惊的恐怕不是别的，而是这个部门的部长人选…

宋教仁…

想在廉政部里做事，聪明是必须的，毕竟如果不够聪明的话，怎么能斗得过那些贪腐官吏。可更重要的是这个人必须要正直，不然如果让一个本身就有问题的人来管廉政部，想指望这个部门能出成绩基本上是不可能的事情。

宋教仁这个人，或许在政治方面比较天真，但是在人品方面严绍却绝对信得过。尤为重要的一点就是，眼下国社政府主要以国社党为主导，想让同党的人互相监督明显有些困难，毕竟任谁也逃不过‘人情’两字。

国社党就如一颗树木，这样一颗树除了活到头外，会死亡的原因通常只有两个，一个是因为外在的力量，比如说刀劈斧砍亦或者是烈火焚烧等，再来就是树的内部生了虫子。

蛀虫。

这种情况或许刚开始还没什么，可是等到虫子变得足够多，多到能把树蛀空的时候，也就是这棵树活到头的时候。

问题是树自己是无法清除虫子的，即便有些防卫机制作用也很有限，顶多也就是缓和一些情况，这种情况下便需要有一只啄木鸟来帮忙。

在严绍的眼里，宋教仁就是这只啄木鸟。

宋教仁不但不是国社党的人，同时为人正直，不会为了政党利益做些龌龊的事情，比如说在清理虫子的同时，把树也啄的乱七八糟的。

让这么一个人主导廉政部的工作，严绍怎么可能不放心。

何况廉政部里也不可能全都是宋教仁的人，同时还有特事局进行监视，即便真的出了什么问题，也能在短时间内解决掉。(未完待续。。)