以武威、古浪、西海等地为代表的西北诸国,从中原扩张至北境版图时,便开始有交流往来。
中古时期北境只有通陵等大州,双方商贸、文教、朝贡等各种形式的交流非常友好,彼此还配合打压金、秦、梁等地的国家势力,开辟商道走廊。
可等中央王朝陆续设置梁州、秦州,西北诸国对中原的态度就变了,它们或与草原联盟或是臣服草原。
打草谷,袭击边境,年年攻伐不休,烽火狼烟时时飘扬在西北大地上空。
这其实是双方本质上的利益冲突,中央王朝需要文化相近的西北作为皇子封国,而西北诸国则是想要保持独立。
中原强盛时一度攻到西海,分封诸多藩国,但也曾在衰弱时被逼回秦州,甚至被打破长城边关。
如此桀骜不驯,历代皇子王孙都难降服的西北诸国,居然一朝改天换地,为北境大夏王国所统治。
中央王朝对于新开疆域,根据当地各方面的实际情况,基本分为三级处理。
第三等由中央设置都护府管辖,第二等由中央设置都督府管辖,第一等才是由中央设置州郡体制,属于行政直辖。
都护府职能“抚慰诸藩,辑宁外寇”,中央只负责派驻一定兵力威慑,具体军事民政大权皆由都护操持。
是以都护之位常常由本地军阀豪强出任,都护府便如独立之国,中央只占据名分大义,约束力较弱。
而都督府职能“掌督诸州兵马、甲械、城隍、镇戍、粮廪,总判府事”,以及地区的行政事务,看起来还是军事民政一体抓,但都督府包括都督在内的主要文武皆由中央派驻。
都护府只算是羁縻控制,都督府却是实控了,等于是直辖控制前的过渡期。
很多世家公卿听到西凉都督府的设立,第一反应就是夏国吹牛,夏王周柏为得人望不择手段。
可等西北变局还有武威战役的相关情报传出,一切又似乎合情合理了。
乌蕃国横空出世一统乌斯域,佛教成为国教,佛道有再兴之势。
这个佛国第一战便是武德充沛的西北之地,数十小国被强行征服成为乌蕃属国,可见其手段不凡。
放眼中原诸侯,也没哪个敢说短时间征服西北,治国开疆不是只看军队武力。
大旭一朝能新开定州,却没有哪一代皇帝征服了西北,秦州边境从开国之时便处于守势。
乌蕃压服西北,搜刮资源供养自身,连诸**队也要听从征召。
然而就是如此强大的乌蕃国,一朝战败,在武威峡道折损十万大军。
不管是不是中伏失算,夏军的实力毋庸置疑,绝对是天下一流强军。
只是中原诸侯还有一事不解,佛教可以驯服人心,以成千上万座佛寺控制西北诸国,那夏国又是靠什么?
都督府不是都护府,总不能是个架子,身为铸造州鼎的正统人王还不至于如此。
答案只有一个,西北佛寺在帮助夏国维护统治。
出现在大散关外的二十万兵马不是虚数,其中大半来自西北兵源。
乌蕃国人道争锋失利的情况下,周柏和佛教达成协议,允许夏国境内传法。
大胜之后还要妥协合作,是无奈之举,却也是最有利的办法。
西凉都督府毗邻乌斯域,如果双方不能和解,夏国未来最少要在西凉都督府屯驻十万级数的强军,乌蕃国也无法全力经营内政恢复元气。
北境未下,真龙未成,实在无力分心域外,更何况佛道也能成为他的助力。
那一日镇压梵行等高僧,成功降服万余佛兵之心,第一支大夏佛兵军团旋即成立。
周柏亲授军旗,赐号金刚军,只要经过一年半载的军阵操练,实力绝对排在禁军前列。
公布设立都督府的第二天,周柏接着任命数位得道高僧为大夏道录司官员,下令对西北佛寺登记造册。
以后道录司将同时监管境内仙、佛两道,凡入道修士及受戒佛修行走各大城池,皆需度牒,随意涉足者将受龙虎法网镇压。
当然,拥有度牒的西北僧道,便可如大夏其它正修一般,享受诸多国家福利。
诸如停驻城池受气运加身、官方道院佛寺进修、接取任务获取资源,有资格成为参军为官等等。
超凡之辈向来不受管束,定州基本盘当初推行此令都有些不稳,更何况是新设的西凉都督府。
王令一下,秦州乃至西北大地沸反盈天,各色气运升腾,混杂不清。
如武威老王一般的八郡老旧贵族被周柏亲自接见过,他们深知能打败乌蕃的夏国多么可怕,还能稳住郡府(国都)之地。
但下面一些西北土豪以及部分被除名的小国贵族,却是趁机大势鼓噪,一时间处处烽火,俨然有威逼朝廷之意。
有的僧人修士在他们背后撑腰,有的则是独来独往制造混乱,只有少部分看清大势主动前往官衙录籍。
同治十年一月二十五日,在这种动荡背景下,西凉都督府大小官员开始进驻西北八郡。
秦州镇西郡边境,一支三万人的夏国大军迎着黄沙前行,不远处正是西凉都督府的武威郡地域。
三万人中只有三千禁军,大部分是尚未锻体大成的守备军卒和民兵,但他们有一个特点那就是忠心,对大夏有深切的归属感。
三万人军队之外,则是一支规模不小的道官团及人才团,如百业工匠、想要教化西北的大儒士子、前去开设分店的商行掌柜、修路的工程队等等。
“古往今年多少文人志士于西北建功立业,只为纳此地为中原……尔等如能完成设置凉州之功业,本王不吝升官封爵之赏。”
“我等谨遵王命,教化生民,大兴西北!”大军后方,一群戎甲文袍的官员跪拜齐呼。
凡在西凉都督府入职三年者,考评合格即可擢升官品,这对于日益内卷的大夏官场来说非常有吸引力。
毕竟朝廷已经昭告天下,将用三年建设西北,随后便会正式设置凉州。
你说都督府的官位没价值,那凉州呢?届时调回北境,甚至可能会再次擢升。
能当官的都是功名在身,气运不浅,哪能看不出任职都督府的好处。
外人认为的虎狼之地,对于干劲十足的大夏官员们来说却是香馍馍,一个个扎堆报名。
最后能选上的,均为货真价实的才干之士,要求能文能武。
大夏本土采取内圣外王之策,可西凉都督府暂时是内外皆行王道,非是如此无以立足。
周柏静静看着这批官员拜别,直到只剩寥寥数人时方才开口:“此次任命你为西凉都督,当知本王之用意,三万兵肯定不够,朝廷许你十万兵额。”
这时留在后面自然都是都督府高层,为首之人便是霍飞光,其因武威战功超擢三级,升任为从三品西凉都督。
坐镇西北,首要便是武威,至于治民施政,自有长史等文官辅佐。
“臣必不负重托。”
霍飞光先是躬身表态,接着豪气道:“您带走西凉十数万骄兵,若末将还不能镇压西凉,岂不是太过无用。此次新入西北首先镇压不臣,树立朝廷威严,之后收揽豪强私兵便可顺利成章,十万兵额恐怕不够……”
作为刚刚加冠的作为大夏新贵,霍飞光器宇轩昂,面色带着几分骄色,心中却自藏锦绣。
如此姿态,周柏不仅不恼反而更加喜欢,没这种气势,如何梳理西北暗处的老鼠。
不过刚从郡守之位提上来的长史赵毅,却是当着周柏的面连连劝谏道:“都督不可一昧扩军,西凉在籍之民不足五百万,税收不稳,十万之兵已是大王规划的极限了。”
霍飞光眉头微皱,像是被泼了一盆冷水。
“长史言之有理,先把西北豪强梳理一遍,重建人口黄册才是王道。至于十万兵额,届时要是都督府税收富足,你完全可以逐渐骑兵嘛。”周柏满意地看了一眼赵毅,对霍飞光摇头笑道。
赵毅是前梁国族宗正,此后被提拔为梁州郡守,治民有方政绩优异,这次被任命为都督府长史,哪怕是从龙老臣也无可指摘。
霍飞光听闻周柏所言,原本稍有沮丧的心情立马大好,他最擅长的还是带领骑兵军团,现在有王上背书,组建西凉铁骑便是顺理成章。
“谢大王相送,臣等先预祝大王攻下长安,完成三州一统之霸业!”
长河落日,大漠孤烟,夏国的两队大臣互相揖礼告别。
一队将前往西凉建功立业,而另一队则是随周柏去完成秦州之战的收尾工作,他们都是大夏最坚固的基石。
有感于此,周柏没有吝啬,他双眸浮现紫意,伸出修长的手臂轻轻于虚空点拨,顿时有一股纯粹的气运降下。
西凉使团还有随从周柏征伐秦州的功臣,皆是得到额外气运加持,往后一段时间做什么都将无往而不利。
已经前出数十里的道官团,其中不乏有敏锐之辈,向着南面深深揖礼拜谢。
夏国处于高速发展期,国运再庞大也各有用处,周柏自然不会随意挪用。
他所支使的部分,乃人道意志嘉奖新开西凉都督府所得,算是一笔机动气运资源,不会影响国家大局。
在原本气运的帮助下,周柏修为已然每时每刻都在增长,如今得新增西凉之运取用,更是臻至法相中期巅峰。
这修行进展,简直比普通的入道修士还快。
等秦州全下,州鼎铸就,法相圆满窥视大乘之境也未尝不可。
求道之辈独夫也,然岂能如我辈加国运于身,修行一日千里……
如今大夏基业有成,周柏感悟颇深,他选择的这条大道没有错,人间十余年连破五境可曾听闻。
而且随着他掌握的国家越来越强盛,这个速度还会更快,哪怕进入仙境也是如此。
“回长安,想必伪秦的那口炎气已经燃烧殆尽……”
三日后,周柏率部分精锐日夜兼程君临长安城,远远观之,只剩残破衰败,处处皆是死气。
这和一个多月前烈火亨油,死命一搏的场景截然不同,政权俨然崩溃在即。
“大王,伪秦王已经七日没有派人冲击城外营寨,而且城内似乎接连爆发内乱,不过臣等谨遵王嘱没有干涉。”留守大将周平闻王驾至,连忙赶来汇报军情。
周柏深深看了一眼留守众人,似笑非笑道:“伪王施行的反间计看来没起作用,怎么尔等没一个想割据千里金城之地。”
“臣等死罪。”此话一出,没有一个将校还能安坐,纷纷惶恐告罪。
周柏拿过一叠玄衣卫的情报丢入火盆,大笑道:“诸位忠心耿耿,何罪之有。”
“西凉设立,诸侯退让,派人投书劝降,把伪王的谋划全摆出来,看他们还有何坚持的道理。”
旧时有一城翻盘,那是天时地利人和皆在,关键君主不自信昏庸无谋,周柏作为开国雄主,岂会上当。
同治十年二月二日,天元人间龙抬头,长安城破,秦州尽归夏国。