朕这大明还有的救 第三百三十七章 对经济的设想

“朕既然用你，自然是信任你的，好好干便是。”

看到躬身行礼的杨嗣昌，朱由校当即鼓励起来，让他好好成就一番。

见事情完毕，朱由校也起身自顾地走出侧殿，杨嗣昌见状连忙跟在身后。等出了文华殿，朱由校又嘱咐了杨嗣昌几句，就让他退下了，他也坐上龙撵往乾清宫而去。

在龙撵上，他一直忍不住想起刚才杨嗣昌说的话。

杨昌嗣看问题可谓是一针见血，提出的策略很有道理，朱由校也知道这么做背后的深层道理，就是增加就业，给百姓一个生计。

但明朝北方的情况跟南方完全不一样，北方经济以农业为主，商业远远没有江南那么发达，城市化程度也没有江南高，所以流民就是问题，会生乱子。

但朱由校也不能强迫流民都去江南，江南也承载不了那么多人口。所以现在最好的办法，就是发展北方的工商业。

只是工商业的发展并不会凭空出现，而是需要有消费刺激的，没有市场，谁会做生意呢。

因此朱由校心里明白想要在北方做生意，必须要瞄准那群最有消费潜力的人，而对于这些人群，朱由校已经有了大体的规划。

“何宁，命户部尚书汪应蛟觐见。”

“遵命。”

龙撵很快就在乾清宫停下，朱由校下了龙撵直接进了冬暖阁，让张昶拿来关于辽东军饷用度以及天津、登莱等府开海后的相关题本，说完便津津有味地看了起来。

“陛下，汪尚书来了。”

“让他进来。”

朱由校坐在御座上，目不转睛地看着手中的题本，哪怕何宁来了，也不抬头直接嘱咐让汪应蛟进来。

“陛下圣安。”

“免礼，坐吧。汪应蛟，朕想问下你，去年朝廷决意开放海禁，还在登莱、天津等地打造水师，想要海运运粮。不知现在效果如何？”

汪应蛟来之前也询问过何宁皇帝叫他进宫所为何事，但何宁也说不出个所以然，只是简单透露说皇帝比较关心山东民变。

因此汪应蛟原本还以为皇帝叫他来是要找他要钱呢。

没想到屁股还没有坐热，皇帝就直接抛出海运这个问题。他闻言思量了一会，只能开口道：

“陛下，往辽东海运粮草确实是朝廷在管，但现在夏麦税刚刚押解到京，天津、登莱那边的水师还没有修建完毕，因此等购置完粮草起运，哪怕海运也最多运送两成，其余还需陆路才行。”

朱由校闻言摇摇头，这个速度太慢了。

但对这个结果他本就不抱有什么期望，于是又继续问道：

“那自海禁开了以后，来往天津、登莱等的船只多不多？关税可有增加？”

汪应蛟更是摸不着头脑，皇帝怎么突然问这个？不过这些数据，每月天津府与登莱府都会送过来，他自然是知道的，见状立刻拱手回答道：

“陛下，自去年开放海禁以来，虽然天津、登莱等的船只虽有，但多是渔船，出海多为了生计，主动做生意的较少。因此来往的海船中大都来自江南、福建、广州等地。

这些商船去年还较少，每月只有三四十艘，今天以来越发多了起来。

特别是天津卫，现在每月约有一百余艘海船进出港口，其他渔船不可胜数，每月关税都多达八千余两；登莱距离辽东、朝鲜、日本等地较近，每月的关税更多。”

朱由校听完不由地欣慰起来，显然对这个数字很是满意。

“看来不是没有船，只要政策一放开，想要做生意的人很多啊。前几天杨涟也曾给朕上题本，说在辽东盖州卫（营口）巡查的时候，就发现有江南的货船过来买卖毛皮，每月多达二十余艘，获利甚丰。

汪爱卿，伱就说为何这些海船贸易利润这么大，那敢于出海做生意的为何大都来自江南呢？为何开放海禁以后，北方鲜有人愿意出海做生意，从天津府出发去辽东，不仅路途近，还利润甚厚。”

听到皇帝这般询问，汪应蛟想了一会，回复道：

“陛下，帐不能这么算。辽东有大利，此事尽人皆知。但北方海禁已久，现在虽然开放海禁，但百姓对于下海还是有畏惧之心。

一则出海买船费用甚大，普通人根本支撑不了，需要多方筹措才行。

二则海上缥缈无定，极容易迷失方向，触暗礁，遇海贼或者遇到暗流都是常有的事，只要遇其一，都是全船覆没，哪怕人侥幸能活命，在茫茫大洋上，根本找不到船只营救，只能葬身鱼腹，身死财消。

三则百姓对于朝廷政策还捉摸不透，唯恐朝廷再次实行海禁，因此还有畏惧心理。因此目前北方等地愿意主动出海的也只有登莱一地，这还是因山东大旱，许多人为了生计被迫出海。”

汪应蛟这一番话听得朱由校连连点头，原因归结起来也简单，就是三个词：没钱，不敢做，有风险。

所以接下来朱由校就要把这些人的顾虑解决掉，因为只有如此才能把整个北方抑或者河北、山东、辽东等地的经济盘活，让更多的人有生计，有活干不闹事。

刚才朱由校一直在思考该如何刺激北方的经济，发展北方的工商业。他想来想去发现整个北方朝廷花钱最多的地方不是九边，也不是京畿地区，而是辽东。

辽饷每年饷银高达五百六十多万两，就这还不够，每年都需要追加。这么多钱到了辽东，除了买马匹、草料、兵器盔甲等等花费外，把剩余饷银发到辽东军镇大小官员乃至士兵手里，都是一笔巨款。

而这些人又不能吃银子，势必是要花掉的，这就是巨大的消费群体。

但现实呢，由于辽东经济不发达，粮食产量少，很多人有钱花不出去，这就造成了高度的通货膨胀，一石米在京畿只要一两银子，在辽东则需要五、六两银子。

这种畸形经济归根到底就是辽东物资供小于求，白银通货膨胀，不值钱了。

特别是历史上明朝在辽东战场上连连吃战败，朝廷每年输送给辽东的巨额白银随着辽东不断战败，又辗转被建虏抢走，让建虏吞了这肥水来不断扩充自己的实力。

因此辽饷就像一个巨大的水龙头，把海外流入的大量白银全部又泄入了辽东，却未掀起一点浪花，也没有给大明经济起到丝毫的刺激作用。

从而让整个大明的白银像漏底的钱袋子似的，经济也逐渐下行畸变，无疑是一个恶性循环。

但现在的辽东早就不同以往了，随着辽东战线的稳固，辽饷自局势反转后再没有流向建虏。

所以辽东是一个消费潜力巨大的群体，他们有钱少物，消费能力还高，愿意买东西。并且辽东虽然气候寒冷，但地广人稀，有毛皮、药材等大量内地紧俏的物资滞销在内。

如果大力发展辽东商贸，扩大市场规模，鼓励北方的商贾去辽东贸易或者大力鼓励前往辽东移民，不仅可以让朝廷每年拨给辽东的巨额辽饷回流到关内，盘活北方经济，增加就业，也给百姓一个生计。

还可以向辽东移民减轻北方的压力，增加朝廷对辽东的控制力，这是百利而无一害的事情。

而朱由校要做的，就是扫除辽东与关内商贸、移民等的障碍，而现在看来他做得已经差不多了。

如今辽东战事虽进攻不足，但守成有余；山东民变已平，朝廷在天津、登莱设府开海，准备海运。北方潜在的隐患都被朱由校解决了，下一步完全可以围绕辽东盘活河北、山东等地的经济了。

“汪爱卿，你所说的意思朕明白，但朕看来都是百姓没有信心抑或者不敢这么做，归根到底还是朝廷的政策不给力。

朕几次看到熊廷弼与杨涟在题本中抱怨辽东民生艰难，物价极高，地虽广但人却乏，凡事都需要朝廷的运输赈济，如此下去不是长久之计。

既然如此那就不能只是依靠朝廷，现在商贸发达，特别是海贸方便，朝廷就应该鼓励商贸运输物资。

比如给运粮到辽东的人减免关税，山东等地不是大旱流民甚多么，可以广招流民前往辽东，朕看这些都可以做，并且步子可以迈得大一些。

辽东军民可以免受高物价之苦，朝廷也可以免去一些不必要的花费，河北、山东一带的流民也有一条生路，何乐而不为呢。”

汪应蛟一听当即明白了皇帝今日召见他的用意，说来说去其实还是为了解决河北、山东等地流民的生计问题嘛，要么就让他们去辽东屯田，或者依靠辽东贸易给他们一个生计，让他们不要造反。

“陛下，这么做不是不可以，但此事要有成效，不仅仅只是免除关税，还要辽东都司、顺天府、山东布政司等衙门协调。

臣一人之力怕是决定不了，还请陛下召集内阁六部商议此事，或者下旨廷议为好。”

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