奥术之主 第2547章 允许享受、完善法制

当然，户籍统计报告中并不只有领民、预备领民数量的记载，还有夏多更在意的领地工种、人事分工、授田户数，等等。

目前领地所有预备领民都被编入了开拓部，从法典广场往北沿着【大夏-萨维尔通道】不断开拓。

正式领民部分，已经授过田的自不必说，早已过上了舒适安逸的生活。他们中有的继续参与开拓，赚取双倍工资；有的安心种自己的地，享受每一季的丰厚收获。

有的将土地委托给村集体，本人则加入领地工坊，学一门手艺，努力提升着自己；还有的生出了过去从未有过的学习魔法的野望，跟着自己的孩子或者领地夜校刻苦学习。

有的积极锻炼身体，加入领地卫队，守护这来之不易的幸福家园；有的继续钻研律典，以此谋求加入政务厅的机会。

当然，有积极生活的，也有消极享乐的，但这里的积极与消极，仅仅只是夏多的眼光来看。

授过田的领民在授田仪式上会根据参与开拓期间的积功数量奖励一定的金币，有些人过去从未见过更别说真实拥有过这么多金币，乍富之下忘乎所以，开始了毫无节制的享乐。

对此，夏多并不准备干预什么，说实在地，就以那些贪图享乐的领民现在能够享受到的条件，其实还不如他在家乡时作为普通大众的一份子能够享受到的基础福利！

他只是有些惋惜那些人没有抓住领地大发展的机遇，积极参与到领地建设或者自我学习中去，现在享乐未来未免后悔。

但这仅是他个人的看法，他并不准备将自己的想法强加给每一个人，该有的选择他已经给出了，选不选是个人的事。

只要不违大夏法典，领地完全容得下那些想要躺平的人，事实上，光是躺平其实是非常空虚的。

他更倾向于认为领地那些人只是乍富之后的报复式反弹，一旦当他们习惯了当下的享受，那其实也是非常乏味的。

因为这世上有太多比单纯感官刺激的享乐更有趣的事了，比如魔法的神奇，比如主位面乃至浩瀚宇宙的广阔。

他不在意普通领民是否贪图享受，很多时候越是喜欢享受，才越能激发起对未来更高层次追求的渴望。

一个文明、一个社会，其中的个体如果连享受的权力都没有，那这个文明、这个社会也着实有些低级。

越是高级的文明状态，对其中个体的自由限制就越少，这其中当然也包括享乐的自由，传说中的按需分配，毫无疑问就对应了文明的极高阶状态。

眼下夏多的领地还远远谈不上按需分配，就现在那些领民安于享受的那些东西，夏多看了觉得有些酸楚，就这？

这些有机会看到真正繁华的领民就只安于少量感官或者虚荣刺激，这如何能让夏多不感到酸楚、感到惋惜呢？

如果这些人萌生出艺术创作的想法，哪怕仅仅只是随口编点民谣、随手画点涂鸦，那夏多反而要高看他们一眼了。

当然，民众也是一点点觉醒高阶享受的，在这个过程中领地要做的不至于强制他们做些什么，但必要的引导也是必不可少的。

就比如即将到来的艺术节，或许能给领地机械又浮躁的氛围注入一丝来自人文的活力。

……

作为夏多最信任的领地执政官，莱顿的工作无疑是非常称职的，他在户籍统计报告中不仅详细记录了已授田领民目前的生活状态，也对此提出多条建议。

如针对领民学习魔法，莱顿建议在领地建立正式的初级魔法学校，此外夜校也可以扩大规模，增加白天的课程，而不仅仅只是普法或者识字。

如针对领民将土地委托给村集体的，莱顿建议在委托土地较多的村庄进行合作社试点。

再如针对已授田领民中刚刚兴起的享乐风气，莱顿则建议增加消费税，以迫使那部分领民清醒冷静下来，规划新的生活，避免坐吃山空。

莱顿的这些建议，一些不涉及当前法律变动的已经开始实行了，如合作社，这本就是夏多很早之前在《农业书》中提到过的，内地不少领地都已经组织合作社了，大夏领在夏多的叮嘱下才没有进行。

现在不少领民不愿意种地，将土地委托给村集体，自己去学手艺做工人，同一个村庄这样的人多了，自然可以组织合作社进行合作生产，当然这是农业方面的。

等村子里学手艺的人多了，也可以进行工业方面的合作尝试。

莱顿看到苗头后，已经开始在领地推行合作社试点了。

再如正式的初级魔法学校、全日制学校，文教部也已经开始了相关工作，只不过因为人手、教材等方面的因素，新学校也正处于试点状态。

倒是消费税，新增一种税种，莱顿的政务厅只能制定法律之下的行政条例，虽不至于朝令夕改，但比起法典，条例还是要灵活许多的。

而新增税种毫无疑问是需要修改现行法典中的税法部分，这个当然不是莱顿可以做主，只有夏多才有权修改法律。

不过看到这里的夏多，也并没有直接做出决定，他在考虑制定消费税的影响，当前领地发展状态还远未达到商品经济时代，根本用不着消费税来引导消费方向。

他随便说一句话可能都比写在纸上的法律有用。

贸然加税或许会给领民一种生活不稳、发展不安的感觉，某种程度上就是在破坏民心。

但这消费税也是必须实行的，目前领地经济结构非常简单，可以说是完全操持他手上，但随着领地发展，特别是魔法民用化普及开来后，领地经济体量会迅速膨胀，结构也会更加复杂。

届时想要直接干预就不是那么好操作了，必须要配合适当的经济法来进行大方向上的宏观调控，否则胡乱插手可能导致影响力向着意想不到的方向而去，使得领地发展一团糟。

认真考虑了一下，夏多还觉得有必要完善一下法律，不仅是消费税这块，其他之前限于领地发展而没能加上的，也可以一起加上去了。

如果是过去，对于完全没有概念的陌生法律，领民们或许会觉得里面存在着陷阱，但大夏法典施行至今，领民们对大夏法典的认同感极高。

眼下正是打下坚实基础的好时机！