两天之后就是朝会,虽然只是一次小朝会,但因为是改革期间,小朝会也变成了大朝会。
在朝会上,张居正当着全议政殿的所有人的面,正式提出了关于税收改革的提议。
在经过杨松的首肯后,在刘基军师、荀彧行政这两位的附议下,很快就通过了这项税收改革计划。
当然在过程中也不是没有人提出反对意见,其中提出反对意见最大的就是主管内务府的杨忠。
“启禀君上!臣认为这项计划完全就是在针对君上,因此臣不同意这项计划。”这是杨忠在议政殿上公开反对时所说的话。
杨忠不是不知道这项改革实施后,对夏国财政来说是有很大阻力的,但正所谓“在其位,谋其政。”
他现在可是杨松的大管家,杨松那么多产业都归他管,在他的角度看来,这些税收计划完全就是奔着君上的私人产业去的。
这样一来,杨忠当然得反对了,如果不反对,那不就是在高速别人,自己这个内务总管当得不称职吗!
但最后在杨松的同意下,他那点反对也只能无济于事,落下了税收改革的帷幕。
……
“启禀君上!臣对军队建设方面有提议。”李靖站起来提议道:“臣建议进行一次全军大整编。”
杨松严肃的问道:“用得着这样吗?”
李靖知道杨松问的是什么,回道:“只有如此才能消除各军、各将领的不满之处。”
杨松暗自点了点头,这不失为一个好办法。
这段时间,杨松与李靖、刘基几人对于军队方面的改革反复商量了很多次,虽然军事改革是已经定下了,但因为军队的特殊性,一直没有找到下手的时机。
张卫、余书两人还好办,一纸君令就可以把他们俩调回来。但他手下的那些百战精锐,不可能浪费到城卫军上去。
而且对霍去病即将统帅的军队的定位是一直全骑兵的骑兵旅,可是张卫手下却只有一个营的轻骑兵,离一个旅的规模相差甚远。
战马倒是足够,就是没有训练到位的战士,特别是百战之士。
多余的步兵如何安排?空缺的战士又要从何补上?所以军队的事就这样没卡了下来。
“可是这样人数也不够吧?”杨松马上就对李靖提出了疑问。
这个办法杨松也不是没有想过,但不管怎么整编,也只有七千名战士,离三个旅又两个营的目标还差一个多旅的战士缺口呢。
三个旅既:狄青、鲁肃统率的常规步兵旅;霍去病、刘琦统帅的骑兵旅;张卫属下的城卫军。
两个营就是杨松的禁卫军和锦衣卫。这两个营也只有一半的战士。
“是的,就算要进行整编,全军也还有四千六百人的缺口。”李靖抱拳回答后马上又建议道:“因此,为了填补这么大的一个缺口,臣建议实行义务兵制!”
“为此,臣建议新建一支军队,该军队的士兵不是精锐战士,而是义务兵。”李靖说出了解决士兵不够的办法。
他接续解说着自己的办法道:“义务兵制所征召士兵只需要服役三年。服役期间,表现好者可以补充进步兵旅或者骑兵旅。表现一般者可以进入城卫军。差者直接退役。而且在义务兵服役期间,还可以把守国内各个重要的军事要点。”
“义务兵的征召每年进行一次,三年一轮换,要不了几年,夏国的精锐战士就会越来越多,不止三个旅,就是五个、十个,未来也是可以满足的。”解说到最后,李靖颇有一种多多益善的感觉。
杨松皱着眉头听完了理解的解说,却没有马上同意这个计划,而是问着刘基道:“伯温,依照次策,补满现有编制需要多久?”
“回君上,实行后,第一年是没有新兵补充的,只有从第二年开始,才会有第一批优秀的士兵补充进现有编制,按照一年一个旅的规模进行计算,补满现有编制至少需要两年。”刘基拱手回道。
杨松得到了他想要的答案,点点头,对着荀彧问道:“文若,到今年年底,本国会有多少人口?”
“启禀君上!现有人口已经达到五十万,预计年末能增加至八十万吧!”荀彧回答完后,还有点感慨这个发展的速度。
“那两年后呢?”杨松继续问道。
荀彧微微一笑,回答道:“两年以后,依臣估计,至少也要有一百五十余万吧。”
一百五十万的人口,拥有一万五千人以上的军队,一比一百的比例虽然有点偏小,但用来防守,还是绰绰有余的。
没想到李靖的眼光看得这么长,而且对夏国的发展速度也看得这么通透,这不愧是著名的战略家!
“哈哈,那就依照药师的计划去办吧!”杨松哈哈一笑,对自己拥有这么多优秀的大才感到高兴。
李靖也微微一笑道:“臣领命!”
对于这次全军整编,李靖可是下了一番功夫的,他决定在山海关外的敌人无暇顾及夏国时间段里,他要尽快的完成这次整编。
在他的计划中,他会带着君令陪着霍去病、刘琦两人一同前往山海关,进行一次全军大海选。
李靖要在现有的两个旅中,挑选出最精锐的一个营,将其调回天启城,补充进杨松的禁卫军、锦衣卫中。
剩下的精锐,按照编制,先行整编满步兵旅,他们要负责守卫山海关,保卫夏国的边疆。
再剩下的,能够骑马的整编进霍去病的骑兵旅中。以不满编的骑兵旅的编制驻扎在曾经的商道城内,进行训练的同时充当后备防守军力。
最后剩下的,才会充当城卫军的种子由张卫带着返回天启城,开始走马上任他的卫军局,去当他的局长。
而李靖则会征召回夏国以往战争时导致伤残的战士,并带着这些伤残战士开始征召义务兵,进行新兵训练。
本来进行新兵训练、征召士兵是兵局杨信的职责,但是杨信以往只是管理过民兵,对民兵进行过简单的训练。
所以没有经验,这次就是由李靖带领着杨信进行演示,让杨信知道这套程序后,就会由杨信去训练新兵,而李靖就去带领义务兵。
这也是没有适合的人手,只能让李靖这个专门负责统筹的战略家去带一支军队。
等到以后有足够的人手后,义务兵军队也要由专门的将领去负责才行。
其实进行扩军整编还有一个办法,那就是把现有的两个旅的战士进行平均一下,平均进三个旅中,然后再把训练合格的义务兵填充进三个旅内。
这样倒是可以快速的让三个旅都有一战之力,但这样一来三个旅的战斗力也只有一战之力,这可没有什么保障。
如果是平时,杨松肯定就这么做了,但正是因为夏国现在有着敌对的势力,所以必须要有一支战力强大的军队为夏国提供保障。
李靖也是因为知道这个情况,才没有提出这个建议。
这个方法是以牺牲两个旅的战斗力为代价,换取快速成军的时间。
现行的方法是以牺牲快速成军的时间为代价,换取了一支战斗力强大的军队。
时间,夏国暂时还是充足的,不然杨松也不会在这个时候进行全面改革——这还要多亏了那一支由陈平训练出来的刺客队伍。