弄潮 第十五卷 厚积薄发 第二节 观澜（2）

「“赵书记，我不相信你不知道观澜体产耒咱们宁陵目的「篦稗愠，他们瞅好了地段，这个 时候才露脸，本来这也是好事，能看上咱们宁陵，想来建高尔夫球场，这说明人家对咱们宁陵发展有信心，可是这时候却是选得太不巧了一些。”

钟跃军唉声叹气的表情和赵国栋略带微笑的自信相接成趣，弄得常委们都有些搞不懂这两位主要领导是在唱双簧呢，还是真的对这事儿的看法不一致。

“没什么大不了络，中央高层吹出来的风，那也是有针对性的，我倒是觉得国内一些产业虚火过旺，需要来一副泻火药或者说一碰冷水清醒清醒，不过我觉得我们宁陵不再其列。”

赵国栋注意到常委们的注意力都集中到了这个话题上，知道实际上大家都相当关注自己对这一段时间呈-来自中央和省里吹出来的风声会对宁陵今年的发展有多大影响，而作为市委书记的↓己的态夹就太为关键。

原 本赵国栋还想先把这个大接访和接访制度的事宜确定下来再来研究A'他事项，但是现在看来常委们的心思都没有放在这上边，经济基础决定上层建筑这句话一点不假。

宁隆去年取得了辉煌的经济成就，一举夺下了全国地级市 经济增速和城镇居民可支配收入增幅、农民人均纯收入增幅三项第一名，号称宁隆奇迹，无论是国家统计局民调队还是省统计局民调中心对宁陵市城镇居民可支配收入和农民人均纯收入的调查统计都显示，受到宁陵经济去年超高速增长势头，宁陵城镇居民就业率明显好转，农村劳动力外出务工数量也出现了多年来最大降幅，但是在本地就业的比例却大幅攀升，这也使得农村劳动力由于外出务工在交通、住宿和额外开支上的支出大幅减少，使得农民人均纯收入出现大涨。

按照安原省 委在年初确定的社会经济发展综合考核方案中，这三项指标在经济考核中所占分量最重，也最具有含金量，宁陵市在这姜，项指标上的一举夺冠使得宁陵成为年度全省最为耀眼的明珠，年末市里无论是哪位领导走出去开会，碰见熟人朋友，对方第一句话都是恭喜恭喜，然后就是一脸艳羡的说及宁陵今年发展如何如何，免不了就要敲一顿，或者就约着要来宁陵学习，这让市里边领导们都充分体会到了一回以往从未体会过的风光。

宁陵要继续保持高速发展势头，那就必须要继续加大投入，加强基础设施建设，进一步加强宁陵竞争后劲，确保今年宁陵在招商引资、固定资产投资、工业发展等几大块上都要有大动作，这基本上在市委常委会上已经有了一个比较统一的意见，但是从年末 开始就不断有冷风从高层向下刮来。

中央高层对于一些高耗能、高污染、产能过剩传统产业已经有了一些要进行调控的风声，而且这也从各个层面上获得了证实，省里边也在认真研究中央的政策精神，估计 这年一开，中央就会有重手出来。

这对于宁陵来说是一个不太好的消息，尤其是宁陵经济发展也有赖于金融机构对宁陵基础设施建设项目和工业投资这一块上都给予了相当宽松的政策，但是今年情况恐怕就不会有这么好了。

“大家可能对这个问题都有些关心，担心我们宁陵的经济发展会不会受到影响，但是我觉得我们不必风声鹤唳草木皆兵，国家除了可能对高耗能高污染和产能过剩的产业实行调控外，也可能会对一些基础设施建设项目进行压缩，但这都有较为明确的针对性。”赵国栋十分沉着，“初一看似乎我们宁陵今年规划的也有不少这一类的，像机场项目，像我们的半小时经济图市通县道路改扩建项目，像我们的两座横跨乌江的大桥项 目，这些看上去都有可能列入调控范围。”

常委们听得赵国栋把话题挑明，也都窃窃私语起来，这并非杞人忧天，而是迫在眉睫的现实问题，相信很快就有政策出来，像宁陵今年最为重要的机场项 目很显然就会列入被喀嚓切掉的对象。

“要说我不担心，那是假话。但是我春节期间走了一趟京里，也拜会了一些领导了解了一下这方面的政策意图， 中央政策意图很明确，那就是要压制 经济过热现象，利用这个机会淘汰苓后产能，保持全国经济平稳发展，那么我们宁陵市的几个大项目会列入其中么？我看不会，首「通县道路改建和横跨乌江干线大桥，这是早已经立项鹋 能原来我们希望在省里争取一些政策和资金支持的想法暂时不太现实了，但是我想我们可以通过我们宁陵市财政本身和融资渠道来撬动这几个项目的启动。”

“赵书记，那东寨机场项再娓■？”顾永彬微微眯缝起眼睛，声音低沉的问道。

东寨位于东江璧北部，距离东江区府驻地观塘镇八公里，距离市区中心城区十一公里，这是市里考察论证之后确定下来的机场位置。

“我就要说这个问题，东寨机场因为投资金额较大，而且项目特殊，不仅仅需要获得省里批准，还需要报请国务院和中央军委，在目前这种状态下，我估计有些 难度，但是并非毫无操作余地。”

赵国栋瞥了顾永彬一眼，这个家伙现在态度很暧昧，对于很多问题上都吝亍发表意见，更多的是充当了一个副市长角色，而在以常委身份出现在常委喜叶时，却保持得相当低调，这种性格并不为赵国栋所喜欢，但至少顾永彬在常务副市长这个位置上还是干得比较尽心尽责的，在这一点上他干得很出色。

顾永彬不为人觉察的扫了一眼放在自己桌上的笔记本，手中的签字笔熟练的在手指间翻滚，似乎是在等待着赵国栋的进一步解释。

“东寨机场目前存在的问题有两点， 第一，要取得省里和国务院批准，第二，资金问题。 第一点主要原因是我们面临这样一个特定时段中，可能会有一些障碍，但是我想如果我们能够主动开展工作，我相信省委省府应该理解我们宁陵市为什么要不遗余力的建设这座机场的，这代表着宁陵改革开放的一大成果，同样也将有力的促成宁陵这座城市向我们市里规划的安东中心城市这一地位的确立。”

顾永彬脸上有些冷意，看来赵国栋还是不愿意放弃这个东寨机场项目，甚至还觉得可能在省里边和国务院那边闯关过关，这个人的自信心也未免太强了一些。

在国家已经发出这样明显的信号之际，居然还要强行推动这个项目运作，也太不明智了一些，而这个项目也会耗费大量的财政资源，在顾永彬看 来这有些不合适。

“赵书记，我觉得我们还是应该客观一些，东寨机场项目对于我们宁陵的确不可或缺，我也赞同，但是是不是必须要在今年上，我觉得可以再考虑一下。 毕竟现在国家连续发出 了严控信号，而且根据掌握资料显示，近几年建成的支线机场都处于亏损经营状态，入不敷出，中央对于支线机场的建设也有收紧的趋势，在这个大环境下，恐怕省里很难同意我们这个项目，何况在财政资金问题上，机场投入相当 大，一旦我们在这个项目投入太大，必将会影响到其他几个工程项目的建设。

顾永彬觉得自己有必要在这个问题上阐述清楚自己的意见，赵国栋利用大投入拉动经济发展去年取得了 成功，但是这条路未必一 定能走得通，还需要根据情况而定。

赵国栋注意到像蓝光、全力致、李代富几人都微微颌首，显然是赞同顾永彬的关系，其他几位常委虽然都没有表态，但都将目光落到了赵国栋身上，大概是希望赵国栋拿出可靠的论断来说服大家。

顾永彬的话语并非无的放矢，而是代表着相当一部分人的心声「怎样稳一稳，避开这个宏观调控风头，再来启动，怎么看也要稳当得多。

现在赵国栋却不能退缩，宾州已经有所动作，如果宁陵失去的这个机会被宾州夺走，那么宁陵就有可能彻底失去了确立自己区域次中心城市的地位，何况他已经获得了中华联合投资方面的有条件支持「可以在不动用财政资本的情况下完成初期投入。

“永彬，我刚才都说了，中央调控政策并非一概而论，尤其是像宁陵经济高速发展的情况下，宁陵机场项目只宜早不宜晚，晚一步也许就是另外一 个天地，至于我所说的几个难题，我想一方面我们市里可以先行把项目确定，继续前期准备工作，这边我们也要积极运作 起来，首先要打破省里这一关，我想要告诉大家的是，姿金问题我已经找到了一名合适投资商，他愿意投入，这可以避免我们太过于依赖财政支出。”