弄潮 第十九卷 中流击水 第一百一十九节 规划

第十九卷中流击水第一百一十九节规划

赵国栋的这份东西在较短时间内就送到了省政府五位副省长、一位省长助理以及省政府秘书长、省政府副秘书长兼办公厅主任八人手中。

杨劲光早就知道赵国栋在独自揣摩着一些东西，从他开始下市县调研开始，赵国栋每到一地都要认真了解，他曾经看到欧阳锦华在向各地市政府办收集各方面资料，所以询问过欧阳锦华，欧阳锦华说是赵国栋自己写东西要用的一些资料，这让杨劲光很诧异。

这年头要亲自写东西的领导可不多了，杨劲光自认为自己是教师出身，加上又当了这么多年的省委秘书长，还真没有让他人代笔的习惯，即便是这样他当了常务副省长之后自己执笔时间就大大下降了，有时候看着秘书送上来的东西也就只能提笔简单画几下，提出一个大概框架让秘书按照框架来写东西，这已经算是不错了，不少领导甚至就是把秘书或者办公厅的专职文案叫来，面授机宜，让他们按照自己所说去写，最后经过办公厅润色修改送回来作最后审定罢了。

赵国栋既然亲自执笔，那肯定是对这件事情相当看重，所以杨劲光也对此十分感兴趣。

杨劲光很快就看了进去，这份东西应该说是还是体现了赵国栋那种风格，不过在办公厅的重新修饰和完善下，显得有系统许多了，赵国栋的一些观点也更多的结合了安原实际，同时又紧扣目前中央的一些精神，覆盖的不仅仅是经济发展方面，更多的则是放在了体系建设和社会发展方面。

这份不能算完整的规划应该说是对安原十一五规划的一个补充和加强，对十一五头两年的一个调整，尤其是在城市经济圈上的一些观点很有些出彩之处，规划中踢到了以安都为核心的安中经济圈，以宁陵为中心以乌江作为纽带涵盖通城、宾州的安东经济长廊，以绵州、建阳为骨架千州作补充的工业经济带，以蓝山、荣山、卢化为支点的南部三角区。

以高等级公路和轨道交通作为纽带，集合城市经济优势产业，形成产业经济带，凸显地缘优势，发展主导产业，以先进拉动后进，促成这几个城市经济圈的发展。

安中经济圈无疑是最为引人注目的，赵国栋提出了怀庆、南华、唐江、永梁融入大安都的设想，积极向安都靠拢，而安都要充分发挥作为区域中心优势，发展第三产业尤其是高端服务业，首先做到为安中地区，其次为整个按原，再辐射到整个内陆地区，争做中国内陆地区的经济中心。

宁陵的定位也很巧妙，作为安东经济长廊的节点城市，要力争做安原经济排头兵，带动整个安东经济长廊作为安原承东启西的亮点区域，不仅仅要拉动安原经济发展，同时也要辐射临近的秦、鄂、湘、桂四省的不发达地区，树立在这个区域的经济高地形象，带动区域经济发展。

至于绵州、建阳和千州，杨劲光觉得绵州——建阳工业带勉强说得过去，而千州这一个地方要作为绵州建阳的补充显得不太合理，如果说要把千州作为安中经济区的补充还能勉强说得过去，就像安中经济圈的一个后花园，对就是，一个后花园，杨劲光为自己寻找到这样一个名词感到满意。

蓝山、荣山和卢化这个南部三角如果放在十多年前无疑是耀眼夺目的，但是现在却显得晦暗无光，即便是蓝山目前的发展也显得缺乏后劲，而荣山目前虽然稍稍有一些起色，但是和省内其他城市相比，它积弱太久，按照这个速度也还需要相当长一段过程才能赶上去，至于卢化，褚良被调整，紧接着翻了年市长和班子其他成员估计凌正跃都要毫不犹豫的进行换血，在这个问题上杨劲光和赵国栋也都赞同，对于一个已经病入膏肓的人，你不采取大手术，难以从根本上起到解决问题的作用。

相较于杨劲光更关注城市经济产业带的发展，手中拿着这份规划的龙应华也把注意力放在了具体产业规划的建议上。

赵国栋还能玩出这一手让龙应华很是惊讶，在龙应华印象中，这个层面的干部几乎都很少自己作这些事情了，更多的是依赖政研室和发展研究中心的专家学者们提出建议，再加以综合发挥了，像赵国栋这样亲自提出方略，让发展研究中心的专家学者来进行研究分析和补充，不说绝无仅有，但也极其少见了。

他并不认为赵国栋的这种做法有多少值得效仿和称赞的，各有各的职责，作为省长你更多的是需要统筹规划，合理安排，说得再高一点，你需要的高端决策，而不是身体力行，不过龙应华也感觉到了赵国栋在这一份规划中更多的是涉及宏观的布局，具体方面涉及的经济产业上反倒是不多，而对于社会事业和体系建设倒是着墨不少，这大概也是赵国栋想要着力体现的东西吧。

但是赵国栋提出的一些产业发展意见还是引起了龙应华的兴趣，像提出通城应当以天然气产业为基础，发展高端精细化工产业，绵州和建阳依托琵琶溪科技长廊建设，加快制造业升级，尤其是积极结合近年来国家国防发展需求，利用原有军工产业体系的渊源，切入高端航空、舰船、电气电子、机械加工产业发展，把绵州建阳打造成为国防工业基地，??????

合上这份规划，龙应华吸了一口气，赵国栋这个家伙的确还是有两把刷子的，在这个份规划中提及宁陵的比较少，只是提到了要利用铁路枢纽和宁陵港以及构想中的通宾高速公路，构建安东物流中心这一设想，大概也是对宁陵的发展有相当的信心吧。

让永梁融入大安都这一体系这个提法也很富有创造性，随着依托安都这个巨大市场和研发中心，永梁的钢铁、建材、化工等产业可以的到进一步提升，获取更大市场空间，但是龙应华不认为永梁应该放弃向宁陵发展的这一端，毕竟安湘铁路、安湘高速可以使得永梁的大宗产业快速进入宁陵港，通过长江航运获得更便宜的运输渠道，减少物流开支。

依然把安都作为经济核心基点来打造可能会出乎很多人意料之外，尤其是在今年宁陵GDP超越安都已成定局并且还会在今后两三年中与安都的距离越拉越大的情况下，赵国栋仍然毫不犹豫的把安都的经济地位列在了第一位，给予远远超出包括宁陵在内的其他地区的关注，关京山大概也会很有感触吧，不过钟跃军会如何着想呢？也许赵国栋早就从某一方面给了钟跃军另外一颗糖吃吧？

龙应华知道凌老板有意要把袁志坚推进省委常委，而且凌老板也表现得很有信心，但是龙应华却有些担心赵国栋的反应，这段时间似乎凌赵二人还算和睦，但是和睦并不意味着赵国栋就会在关键问题上让步，赵国栋肯定在谋求让钟跃军入常，钟跃军是否能入常就代表着本届省委对宁陵工作是否认可，所以赵国栋宁可在这段时间表现得低调一些，一些问题上也愿意低姿态迎合凌正跃，为的就是钟跃军的入常。

**期间之后中央肯定就会就这个问题与凌赵二人包括苗振中征求意见，但是也须有上一次的心理阴影，龙应华总觉得这一次凌正跃未必能像他刚才来安原时那样，一切意见中央都给予了满足，陈英禄、齐华加上自己，三个常委的调整，甚至包括杨劲光到省府那边，中央都按照凌正跃的意见进行了调整，加上这一次巴坚强调离，原本中央有意让新来的省军区司令员入常，但是在凌正跃的巧妙运作下，最后改为了由省军区政委胡万山担任常委，可以说貌似凌老板在省委的影响力现在已经达到了巅峰了。

盛极必衰，龙应华很相信这句话，中央不是不清楚安原的情况，尤其是有戈静这个安原通担任中组部常务副部长，她一样有直接向中央主要领导汇报工作的权力，她肯定也会就安原实情为赵国栋摇旗呐喊。

无论诸贤和凌老板关系再好，他也不可能一手遮天，更何况**之后诸贤的位置也可能要发生变化，谁来接任部长也是一个很耐人寻味的决定，这取决于各个阶层群体在这一次大会中的协商。

但无论谁来担任中组部长，一个基本原则不会变，中央不会放任一个地方变成一家独大，那么适当考虑赵国栋一系的诉求就是必然，基于这样的考虑，龙应华很担心凌正跃会在这个问题上受挫，当然这中间也还存在许多变数，比如中央考虑让钟跃军离开安原晋升，省委让焦凤鸣出任市委书记算是一个弥补，袁志坚入常，这些可能都存在，现在谁也无法作出判断。

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