首长 第六百一十七章 重磅武器

和华夏其他地方一样，望海县这些国有企业的正副厂长正副经理们名义上是企业人员，但是绝大多数都是有正式行政编制的，县属企业的一把手的行政级别一般都是正科级。而正科级干部的任免，那是要上县委常委会讨论的。对于那些提前离会的企业一把手，包飞扬又能怎么样？他不过是一个普通副县长而已，没有资格参加县委常委会议，就不能够真正对这些企业单位的一把手产生震慑作用。相比之下，同样是分管领导，焦梦德不但有资格参加县委常委会议，更可以参加比县委常委会更重要一级的书记办公会，在人事任免问题上掌握着举足轻重的权力，这也是大多数县属企业一把手为什么会对焦梦德服服帖帖的根本原因。

在杜志平眼里，包飞扬之所以要求他现场点名，还是因为年少气盛，咽不下这口气，可是这样做的结果只能是自取其辱。在手里没有足够的制约手段情况下就贸然发飙，那不是等于自己出自己的洋相吗？

可是杜志平又不能不点名，包飞扬的声音已经通过麦克风传遍了整个会场，他这时候再建议包飞扬不要点名，只会闹出更大的笑话。

无奈之下，杜志平只好拿着会议名单，开始点名。点名的过程非常难堪，县属三十七家国有企业的一把手，竟然早退了二十四位，只有一十三家企业的一把手留在了现场。而包飞扬分管的工业局、商业局、外贸局和供销社四大系统的一把手，最后也只有商业局一把手肖锦辉留在会场。其他三位一把手在焦梦德离开会场之后溜号了。

不过呢，虽然点名过程很难堪，杜志平还是很佩服包飞扬这位年轻副县长的涵养。自始至终，包飞扬面色都非常平静，即使到了最后，都没有一点气急败坏的模样。

忐忑不安地把点名结果交给包飞扬，杜志平等着包飞扬的下一步指示。事已至此，让杜志平这个老机关油子也毫无办法，只能是在内心祈祷小包县长接下来的行动不要太离谱，不要让眼下这个笑话越闹越大。

包飞扬接过点名结果。仔细地看了几眼。脸上却不见一丝愠色。他什么大风大浪没有见过，还怕一个区区的县委副书记跟他捣鬼？如果焦梦德这个县委副书记愿意支持自己的工作，包飞扬自然是愿意你好我好大家好，毕竟包飞扬不是一个好斗分子。可是如果焦梦德不愿意支持的他工作。甚至像今天这样。公开给他下绊子。那么包飞扬也不会有丝毫示弱，肯定会给与毫不留情的还击，否则。也枉自他包飞扬重活了一回！

在点名的过程中，会场上到处都是嗡嗡的议论声，这时候却忽然间静了下来。大家都把目光望向主席台上的包飞扬，看看这位小年轻副县长接下来会有什么样的反应。是忍下这口气？还是勃然大怒呢？不过呢，在他们心目中，无论包飞扬做出任何反应，最后都只会变成一场笑话。而他们作为这场笑话的见证人，又多了一些茶余饭后的谈资。

在安静得有些诡异的气氛中，包飞扬对着麦克风开了口：“下面，我谈一下今年上半年的招商引资的问题。”

咦……

会场上响起一片惊异的声音。所有人都面面相觑，包县长这个跨度也太大了吧？正儿八经地让杜志平点了名，又要了点名结果，现在却谈起了招商引资的问题，这是究竟是要闹哪样？再说了，今天的会议主题和招商引资也不搭架啊！会议议题中并没有列入招商引资这一项啊？

杜志平也是一脸纳闷，心中暗自揣测，包县长这时候脑袋忽然清醒过来了？是要借着把话题转向招商引资方面给自己下台阶吗？

包飞扬却不管会场上如何惊讶，语速不缓不急地自顾自说道：“按照县委的安排，我们工商贸口今年上半年的招商引资任务一千五百万元，现在已经是五月中旬了。据我目前掌握的数据，截止到四月底，我们工商贸口仅仅完成了不到三百万的任务，也就是说，还有一千二百多万的招商引资任务没有完成！”

说到这里，包飞扬有意停了一下，目光扫视一下会场。会场上又陷入一片寂静，所有人的情绪都变得有些低落。是啊！距离上半年结束只剩下不到一个半月的时间了，招商任务还有一千七二百万任务没有完成，这日子可怎么过哟！

同样是招商引资，望海县的招商引资却和包飞扬在西北省所接触的招商引资的概念截然不同。望海县的所谓“招商引资”任务，只是名义上的一个幌子，实际上呢，叫做“买税”任务。也就是说，望海县的工商贸口上半年一共分到了一千五百万买税任务，实际上呢，只完场了不到三百万，还有一千二百多万没有完成。

很多读者可能是第一次接触买税这个词汇，也有些读者知道买税这件事情，但是对于买税究竟是怎么一回事却不是很了解，我在这里简单地解释一下。所谓买税，就是某些地方政府由于种种原因完不成上级布置下来的税收任务，就只能通过一些手段，把别的地方多交的税收，或者稽查出来的税收购买到自己名下，抵交自己县市的税收任务。一般来说，买税一方要向税务机关交纳所购买税收额度的百分之十到百分之十五的手续费。如此一来，买税的一方花了小钱，却赢来了大钱，还赚到了政绩，引起了上级领导的重视和欢心。而卖税的一方来说，税收本来就是国家的，不卖是交给国家，卖了也是交给国家，国家所收的税款并没有减少。自己还得到一笔不小的手续费，可以用于干部职工们的福利，简直是一件三赢的大好事，何乐而不为呢？

望海县虽然是属于沿海县市，但是却属于沿海经济塌陷区域，是沿海县市中少有的经济欠发达县，其实不仅仅是望海县，整个靖城市经济在江北省来说，都属于最落后的地区。为了扭转这个局面，从前几年开始。靖城市主要领导就提出了要跨越式发展。确立了五年任务四年完成的宏伟目标。可是呢，要扭转靖城市整体经济贫穷落后的局面又不是一朝一夕可以完成的，靠本地工商企业，下面各县市根本完不成上级的布置下来的税收任务。最后就只有采取买税这种手段了。

望海县也是这样。也是按照部门把税收指标分到各部门各单位。然后再由各部门各单位分解下去，层层分解，最后落实到个人。每个干部职工都有相应的税收任务，至于怎么完成这个任务，就只有八仙过海各显其能了。

其中望海县工商贸口，是望海县税收任务的大头，分去了全县整个税收任务的近百分之八十。这其实也是没有办法的事情，本来工业商贸就是缴税的主体大户，承担将近百分之八十的税收任务也在情理之中。可是问题是，望海县这些企业经营状况非常差，实际缴纳税款最多也只占任务数额的百分之四十，也就是说，还有将近百分之四十总额高达一千五百万的税收任务，就要靠工商贸口这些干部职工去想办法完成了，也就是说，只有通过“买税”这种方式来完成任务了。

可是税收这东西，并不是说你想买就能买的到。需要完成税收任务来粉饰政绩的地方非常多，而税收充裕的地方却只有那么几个有限的地方，你买我买他也买，自然难免僧多粥少，有些地方即使手里拿着高额手续费，也不见得能够买到水源，就好比望海县现在的情况。

而望海县这里，税收任务又是与工资奖金乃至个人的升迁挂钩的。完不成买税任务，非但个人升迁问题不考虑，而且工资奖金一律按比例减发。就拿望海县工贸口来说，到目前只完成了买税任务的百分之二十，也就意味着他们这些干部职工，平均只能领到百分之二十的工资，什么时候补足任务额度，什么时候再补发剩余的工资。这可是要了老命的东西，自己领不到足额的工资养家糊口不说，在单位更是会被下面那些少拿了工资的干部职工指着鼻子骂娘！明明是领导，却落得跟灰孙子一样。

这些情况，包飞扬在靖城市的时候就已经通过白光明的堂弟白光辉了解的一清二楚。白光辉是望海县后沙乡财政所的副所长，他通过白光明的引荐到市委小招来看包飞扬，也算是提前烧冷灶。包飞扬才二十四岁就是副县长了，未来前途必然不可限量。白光辉如果能够攀上这层关系，那么将来自己的地位必然会随着包飞扬的升职而水涨船高。

不过白光辉给包飞扬介绍望海县的情况时，却也留了埋伏，并没有把焦梦德的强势讲出来。毕竟在白光辉看来，包县长太过于年轻，万一他不小心把自己告诉他那些关于焦梦德的话讲出去，以焦梦德的做派，他白光辉还要不要在望海县混了？

但是即使白光辉有所保留，但是对于包飞扬来讲，所获得的信息也就足够了。尤其是买税这一块，对于熟谙商业运作的包飞扬来讲，自然是一个重要武器。这时候既然焦梦德有意给他难堪，包飞扬当然要拿出这个重要武器进行还击。

“在这里，我给大家透个底。就我个人来讲，引进五六百百万投资没有什么问题。但是距离咱们工商贸口一千二百万任务缺口，还有不少差距。所以我计划引进的五六百万投资任务该如何分配，就看各部门的表现了！”

硬邦邦地撂出这句话后，包飞扬目光炯炯的扫视着会场。

会场上一片哗然！

了不起！太牛叉了！

所有人都的在惊叹！怨不得人家年轻轻的就可以当上副县长了，能够弄来**百万税务额度，这样的人才什么地方不抢着要啊？那个临县不是有个什么副局长，本来只是一个副科虚职，就因为从东海市弄来了两百万税收任务，不是一下子提拔到副县长的位置上去了吗？

不过在惊叹的同时，更多人在骂娘！在骂自己单位一把手的老娘！你他奶奶的跟着焦梦德走的倒是痛快。现在包县长这五六百万税收任务要看着各部门的表现来分配，你太奶奶的这一提前离会，恐怕连一根毛也分不到了吧？奶奶的，本来即使平均分配，也能保证至少一半工资到手，现在全他娘的泡汤了。

可是一把手都留在会场的那一十三家企业的干部却欣喜若狂，连声夸赞自己的领导有水平，屁股坐得住。这种情况下，本部门的税收任务不说足额完成，包县长怎么着也得给弄个百分之**十吧？这下子好了，在连续十六七个月只能领百分之二三十工资的苦逼生活之后，终于可以在老婆孩子面前硬气一回了！

把下面的人的反应看在眼里，包飞扬嘴角上露出一抹微笑。对他来说，即使足额完成一千二三百万税收任务也不算什么难题。可是如此一来，又怎么可以奖近罚疏呢？而只完成五六百万税收额度，就可以很好地完成对分管部门的分化拉拢。一句看表现，就足以让围聚在焦梦德身边的庞大队伍分崩离析。毕竟这么多正科级的企业领导，能够再进一步的只是极少数，大部分这辈子也就在正科级干部上终老了。这个时候，经济利益的诱惑的作用显然要大于虚无缥缈的升职，更何况对他们来说，如果不能让下面的干部足额拿到工资，下面的干部职工闹将起来，他们自己的位子也并不牢稳。焦梦德毕竟只是县委副书记，在望海还不能一手遮天，到时候真的场面太难看，焦梦德并不见得能够保住他们！

这时下面一些干部已经急红了眼，少部分有手提电话的，已经拼命在拨打单位一把手的电话。没有手提电话的则起身就往外跑，要去找单位一把手回来，看看能不能做一些补救，挽救一下在包县长心目中的印象！(未完待续。。)