重生宋末之山河动 第８８４章 掰扯掰扯

赵见蹦出来的人自己并不认识，看来自己离开朝堂的这段日子又有不少新人进入朝堂了。UU小说 uu234更新最快看那人年纪不算老，板着张脸似是满面正气，一副誓要将自己参倒的样子，他就知道又碰上了个‘二杆子’玩意儿。估计其年轻的时候运气不佳，未等施展才华大宋就亡了，现在登上朝堂便想干出番事业来，而若想能出名快、爬的快，没有比向自己这个**ass下手更快当的了。

“别着急！”赵还未生气，突然听到身后刀鞘上的绷簧声响，就知道倪亮在抽刀。当然这刀绝不会劈在自己的脑袋上，那就只有眼前这位了，要知道多少年了还没人敢在朝堂上当众与自己这么说话，当下就将其给惹毛了。可总不能因为一句话便当堂杀人吧，他急忙轻声制止道。

“哼，又是个不知死活的东西！”倪亮恨恨的哼了声道，但抓住刀柄的手却没有放松。

“太后，既然今晨两部相争之事孰是孰非业已明了，便请陆相酌情处置吧！”赵并没有搭理其，而是起身转向太后道。

“嗯！”杨太后点点头对陆秀夫道，“陆相，尚书省左司归属汝主管，今天出了这样的事情，你可知晓？”

“禀太后，此事臣为由丝毫风闻，且有关东宫改造的呈文臣尚未看到，不知应知事是否知晓？”陆秀夫也觉冤枉，自己属下出了这样的事情而他却糊里糊涂的被卷了进去。现在看小皇帝是不想深究了，可太后似乎仍不欲罢休。

“陆相，在琼州之时内廷的修造、俸金及添置所需皆由总计司署理，尚书省并不干涉。”应节严出列拱拱手道，“进入临安后才因修缮北宫征用土地、府宅之事与尚书省沟通，本官只是依惯例备案、协调，并未多加干涉，此次修缮东宫之事也不清楚，文书也尚未见到。”

“做事怎生如此糊涂，皇帝大婚乃是国之大事，闹出事情却都不知原委，汝等要严查此事！”杨太后十分生气，今日早朝一帮人便上殿告小皇帝的状，结果竟只是因为屁大点儿事闹得鸡飞狗跳，差点将其冤枉了。

“谨遵太后谕旨，臣等定会深究此事，严办涉事官员！”陆秀夫和应节严施礼道。

“启禀太后，臣以为此事李郎中虽有过错，亦是陛下有过在先，理应追究其过！”那位出列参陛下的家伙，眼见自己被晾在那里没人搭理，他不仅尴尬异常，还有些羞恼，再次施礼高声道。

“这位是谁啊？怎么一再要参朕！”赵皱皱眉，问身边的陆秀夫道。其实他通过此人的官服也可判断一二，其也是绿袍，说明他官不及五品，没有上殿的资格。当然也有例外，一种就是像刚才‘打官司’这帮人，特准上殿的；另一种就是御史，他们官阶虽低，却有上殿言事之权。因而他判断应该是御史台的人，但是自己却不认识，便有些含糊了。

“陛下，其是新选督察御史丁琦！”陆秀夫回禀道。

“哦，这真是新人可畏，朕有两年没被参过了！”赵摸摸下巴又撇了其一眼苦笑道。

“陛下，臣也不知为何这丁琦是欲何为，事前臣亦不知晓！”赵如此一问，把陆秀夫吓了一跳，因为两件事都出在自己的管辖范围之内，若说没有牵连自己都不信，他连忙解释道。

其实这事儿不能怪赵犯嘀咕，政府的监察制度早在周代便有了，历朝历代也多有延续，大宋自然也不例外。为何各个帝国要建立一套监察制度呢?因为说白了各级官员是皇帝请来的“打工仔”，老板怕打工的偷懒怠工、贪赃枉法、徇私舞弊，挖帝国公司的墙脚，导致帝国大厦倾覆，所以找一些监工来监督他们，使其尽忠尽职尽责，不敢贪腐。

御史既是监工，当然不能由被监督者推选任免，而必须由皇帝亲自任免，其他部门想插手基本上不行。宋代御史也是一样，设置了御史台掌纠察官邪，肃正纲纪。大事则廷辨，小事则奏弹。其属有三院：一曰台院，侍御史隶焉；二曰殿院，殿中侍御史隶焉；三曰察院，监察御史隶焉。其不受省、院节制，而是直属于皇帝，实施平行管理。

也就是所谓的权力只对权力的来源负责”，御史由皇帝任免，直接对皇帝负责，不受同级、上级行政长官的干预，甚至不受御史台长官左右。御史出巡回京，“或露章面核，或封章奏核”，直接向皇帝汇报，无须经台主转呈，哪怕台主转呈也不能拆阅。同时，皇帝还赋予御史“大事奏裁，小事立断”的尚方宝剑，在特殊情况下，御史可以“便宜从事”，先斩后奏。

皇帝的监工是“朝廷耳目”，故要格外精挑细选。而御史的选任除了皇帝钦点之外，也可由朝臣举荐，但不能由相关利益者推荐，以免出现相互勾结之事。另外选择的御史必须有在地方做过一任通判，或是三任知县的经历，而忠厚淳直、通明治体、清谨介直则是基本条件。

所以说御史既是皇帝的另一只眼睛，也是手里的一把刀，用以牵制宰相。所以御史皆是赵亲点，且一直由三师傅邓光荐执掌，自然也就常常被其参，但是近年来已经很少了。前一阵邓光荐受命巡视江东各州府，查办官员涉商行为。而自己又离开了朝堂，想这小子是太后恩准入台的，可为何又要找自己的麻烦呢？

当然对御史台也是有监督的，在尚书省设有都司御史房，这是一个专掌弹劾御史失职之事的监察部门，其劾举御史失职之事，作为皇帝黜陟御史的依据。如此通过这个机构，行政部门可以纠察御史的失职行为，制约其滥用职权。如此一来通过一整套制度设计，加强对官员的监督，对整饬吏治确实起到了重要作用……

“你再三参朕擅自动用国孥，若是不让你说话，是不是还要再参朕堵塞言路，狂妄擅为，不遵纲纪啊？”赵转过身来问道。

“末官不敢，只是职责所在！”丁琦规规矩矩地施礼答道，倒是不卑不亢，很有御史的范儿。

“你添为何职，又有何据？”赵问道。

“末官丁琦，都察院御史，负责稽查户部之过。”丁琦再施礼道，“末官日前审查东宫改造清单，发现香远堂并不在其列，却又在材料和资费账目上出现。末官调查后，发现陛下已经迁往香远堂居住，并对居所做了改动，并改称致远堂。由此确认陛下擅自动用国孥，冒领资金。”

“嗯，你叫丁琦，那参朕的奏疏也是出自你手了！”赵点点头问道。

“禀陛下，正是。末官以为陛下所费皆是国孥私用。即使贵为天子，统御天下，但也应知所出皆是民脂民膏，不宜靡费，以增百姓之劳。”丁琦言道。

“可还有其它？”赵听罢笑笑问道。

“末官以为此一事也应引以为戒，听从谏言！”丁琦直视赵道。

“太后，丁御史殿上参朕国孥私用，请准朕自辩！”赵笑着摇摇头，转身向上施礼道。

“准！”太后迟疑了一下还是点头道。她其实心中却是担心一旦在殿上坐实，便再无回旋余地，不仅使皇帝声望受损，也成了自己让其难堪，不免心中生怨。可看其胸有成竹的样子，还是点了头。

“丁御史，朕先问你，可曾看到了户部拨付改造东宫之费的凭证？”赵得了旨意，略一思索先问道。

“末官没有，只看到匠作监呈给尚书省的呈文，及转往户部主管司、案及户部侍郎和尚书的批押。”丁琦回答道。

“再有你奏疏中称朕改造香远堂耗资万贯，又有何凭据？”赵没有审辩，而是再问道。

“这……因为改造香远堂改造是附在账目之后，并未详列所费，末官据其它宫舍改造之费估算出来的。”丁琦迟疑了下据实道。

“朕再问你，可知有国孥和内孥之分呢？”赵又问道。

“末官知道！”丁琦点头道。

他既然能当官，自然清楚历朝历代归入户部的钱称为国孥，如何使用皇帝说了不算，皇帝要动用国库里的钱，必须先跟大臣们打商量，要是群臣反对，户部尚书硬是不给，皇帝也无可奈何。皇帝有自己的私房钱叫内帑，内帑则完全是皇帝私人的钱，不管怎么花，都不用跟任何人打招呼。并且代代相传，新皇帝登基时，继续上代皇帝江山的同时，连皇银内帑也一并继承，每代或增或减，一般存放在内库。

那么皇帝的小金库里的钱又是从哪里来的呢?早在西汉时，就有规定国家财政来源于田赋、征收成年人的人头税、卖官鬻爵的收入、盐铁专卖的收入，而像土贡、山泽园池的出产、关税酒税的收入是归皇家所有。另有规定未成年人也要交人头税，叫做口钱，大头归皇帝，小头归户部。

有时候皇帝还会增加一些特别的税收，将收入全部归入内孥。而内孥有专门的机构管理。国家如果要动用内孥要经过皇帝同意，而且事后要归还，且要支付利息，算是借贷。如此规定就是为了避免皇帝会把手伸国库中，把国库的钱财变为皇家私有。

“你知道就好！”赵点头笑笑，对站在班中的陈则翁招招手道，“陈尚书，请近前答话。”

“臣遵命！”陈则翁听到皇帝相召，施礼后来到阶前。

“陈尚书，你可曾批准拨付改造东宫的款项？”赵问道。他知道今天这事儿必须的好好掰扯掰扯，否则会麻烦不断。

“回禀陛下，臣没有核准，亦从未拨付。”陈则翁十分肯定的回答道。

“这怎么可能，朝廷为了陛下大婚不是已经核准二百万贯备用吗！”丁琦惊讶地道。

“丁御史，二百万贯之事不假，但此乃是用于陛下告庙、祭天地、社稷，告陵及所用仪仗和大礼所用，并不包括东宫改造之资。”陈则翁告之道，“且以本官所知，大内修造、膳食及太后、内侍、宫女，甚至护军的薪俸皆是出自内孥，从未由户部拨付过。”

“不可能、不可能，若非如此为何又向尚书省呈文。”丁琦听了大惊道。

“这本官就不知了，但此前从无此例，你要问陆相了！”陈则翁捋捋胡须，看向陆秀夫道。

“本相可以证明此前确无此例，大概是从陛下离京修养后才开此先例吧！”陆秀夫回答的虽然含糊，却也表明陈则翁所言不错。

“你称朕改造香远堂花费万贯之资，极尽奢靡，若朕回答你定然不信。周寺监尚在此，你可问他！”赵指指周翔道。

“皆是捕风捉影，一派胡言！”周翔却没有那么客气，恨恨地道，“因为东宫需要改造，工匠出入频繁，且不免吵闹。为安全计才迁居香远堂，因那里近湖潮冷，陛下才再众人的劝说下同意稍加改动，也不过是换了块匾额，将各堂隔成小间利用居住，并增设了火龙而已，所需材料和人工不过耗费二百三十七贯百六十五文，何来万贯之多。该不是你想从中捞一笔吧？”

“末官……不敢，可这太超乎常理了！”这会儿丁琦的脸色与刚才李宽已经没有多大区别了，结结巴巴地似自言自语般地喃喃道。

“汝参朕擅动国孥之事，朕也要自辩一二！”赵向殿上看看，似在寻找什么人似的道，“唉，此事由朕来自证清白不免有欺诈之嫌，可惜昔日旧人在殿上的也没有几个了……”

“陛下，臣可为陛下作证！”这时蔡完义出列道。

“陛下，臣也为陛下证明一二！”应节严说着也出列道。

“陛下怎生忘了臣呢，吾好歹也曾经管琼州转运之事啊！”陈则翁在旁笑笑道……