汉末帝国时代 第二十八章 吏治的整顿

会盟结束.袁绍已经完蛋.对冀州的攻略也即将开始.

通过系统.刘铭可以很轻易了解到领地的jīng确情况.以前他以为系统就是单纯制造出强大兵种的工具.结果如今却是才发现系统的另外用途.

只需要建设有分基地的城市.他都可以了解到这个地方的吏治和繁荣程度.甚至若是出现贪污.他还可以调出官员的详细信息.确定他是如何贪污的.并且对领地的贡献又有多少.

嗯.可以肯定的是.有了这个超级外挂.他似乎只需要在家里.都可以了解到自己治下到底需要如何规划了.更不必担心.治下的臣子.会有对他表面忠诚.其实暗地里已经想着捅他刀子的情况.

只是仔细调查才发现.领地内的官员.超过半数忠诚都不到70%.九成以上都仅仅维持在60%-70%这个范畴.

这个他稍微调查了一下系统.稍微得到了一个大概的忠诚度示意表：

00%-30%.表示官员随时都有可能辞职.否则就是包藏祸心的间谍.

30%-50%.表示官员对主公严重不满.或准备辞职.或已经开始挖主公墙角.

50%-60%.表示官员心中对主公产生不满.工作怠惰或者有以权谋私行为.

60%-80%.表示官员对主公还算忠诚.工作诚恳却偶尔以权谋私.

80%-90%.表示官员对主公忠诚.工作勤恳认真.

90%-95%.表示官员对主公忠心耿耿.一切以主公利益为先.

95%-100%.表示官员已经对主公绝对死忠了.

好.至少从列表的数据可以看得出來.麾下的官员还是忠心的.

不忠的原因至少也看得出來.只需要重点关注那所谓的‘偶尔以权谋私’六个字就一切都明朗了.这部分官员.哪个不是來自世家大族的.

至于剩下的10%官员.不是來自寒门就是自己的心腹.他们都有着共同的信念.都希望自己可以结束这个乱世.中兴大汉.

说是为了自己也好.还是身为大汉子民的自觉也罢.这使得他们的忠诚一直维持在90%以上.

只是在大环境下.他们到底能够维持多久.进一步说.到了他们子孙那一辈.享受着父辈的余荫.又能够在忠心的道路上走多远.

更别说有一个人是例外.那就是贾诩.

忠诚度只有38%.调出系统却显示不贪污不受贿.更不是以权谋私.政绩上來看.也是兢兢业业.鞠躬尽瘁的干才.

就是那么神奇的事情.也是让刘铭非常无语的事情.

历史贾诩为了自保可以做出任何事情.或许就和这忠诚度有很大的关系.他或许是最敬业最本分的官吏.但自保过度了就会对任何势力都不信任.在关键时刻.他觉得有这个必要就会立刻叛变.

偏偏还不能够逼迫他.刘铭肯定这位一旦遭到逼迫.忠诚只会继续降低.

毕竟.他会以为主公不信任他.有除掉他的心思.在这个心思的作用下.他的忠诚度就会不断下降.甚至在这样的情况下悄悄出逃.

好.就让他这样先.好歹可以调出具体的数据.可一知道他是否有和外人接触.是否有不轨的念头什么的.

至于这些世家大族出身的官吏.他也沒办法约束他们不徇私.

都说‘修身齐家平天下’.这儒家的东西有时候就是那么欠揍.一个两个拿着这个做借口.大有一副‘家都不帮衬.如何平天下’的蛮横劲.

嗯.就是直接站在道德的最高端.來为自己的过错开脱的蛮横霸道.很不巧的是.在封建时代.基本上每个朝代这都是主流的声音.

哪怕进入文明社会.儒家学问已经成为了不怎么重要的辅助学问.这样的思想依然沒有被淘汰.几乎成为了我国的非物质文化遗产……

于是话说又回來.在这个主流之中.如何衡量一个官吏的好坏问題.又或者说.怎么样才能最有效的解决**问題.

刘铭其实这段时间也想过.结果猛抬头.发现某辫子朝后期的方法有点用.

他在酝酿.在想方设法去完善.却因无法做到对每个官员的了解而放弃.如今有了这个超级外挂.基本上是可以实施了.

对外扩张要暂时减缓的如今.刘铭把政治工作的重点.放在了吏治的这块.

“主公.你确定这不会搞得天下大乱.”众文臣看了刘铭的提议之后.由郭嘉代表众人弱弱的问了句.

“好.让我们权衡一下.若是按照我的方法來实施.天下大乱大概会在多少年后.而若是不按照我的方法实施.天下大乱又会在多少年后.”刘铭直接摊开双手.把问題交给了大家.

大家只能够互相讨论.互相计算.结果得出一个郁闷的结果.

按照刘铭的方法.最长有可能千年之后才会出现问題；若是不按照这个方法來处理.那么或许最长二百多年就会出现问題.

相差八百年.这个提案最终只能够通过.

整个提案的核心.其实就两个字..公开.

把原本战战兢兢.偷偷摸摸的贪污受贿行为.光明正大化.不同的是.在应该收多少.该怎么收这点.划下一个界限.

比如私下拜会某个官员.需要走怎么样的程序.给门房多少钱.给管事多少钱.见了面又对某件事情应该给多少钱.划出一个潜规则.

做不到.那就是失礼坏了规矩.事情就不帮办；做到了.回去等消息.哪个办得成的就手下那部分的钱.办不成的就把钱退掉.

官员的亲属.不得走后门在本地任职.想任职必须走正门.不然就是坏了规矩.到时候别说走后门的官员.提拔他的官员也乌纱不保.

走后门的官员只能从最底层做起.升迁也只能到副职.不管多么高的位置.走正门的后期会有科举制度.取得优异成绩者甚至可以直接担任正职.而且会有隐秘档案.rì后升迁会重点照顾.

简单來说.就是走后门的官员升迁速度快.但初期权力有限.也永远不能够成为权力的最巅峰存在；走正门的仕途慢.却有可能成为部门的正职.在低处或许还体现不出來.在高出这个优势就体现出來了.

在任职期限.制定一个潜规则.规定在干出了多少多少政绩.同时这个政绩在不损害其他方面的利益的情况下.可以在这其中得到多少多少比例作为奖励.最终确保一件事.那就是贪污一成.就必须让当地发展十成甚至百成.

总的來说.刘铭的思路就是：增加贪污的成本.降低贪污的收益.提高正常途径下获得的收益.借此减少贪污受贿的情况.

在封建时代.可以说从周朝开始就流行用的手段是：蓄养贪官并任由贪官害民.随即大力整治贪官.借此获取利益填充国库并拉拢其他的贪官.确保这部分人的忠心.

刘铭不否认这种模式.毕竟至今很多国家都在借鉴这个模式.

只是他觉得.真正需要的.是在这个模式上添加一个底线.一个规范.把这个模式做到公开化.公正化.才能够确保吏治的良好.至于清明……水至清则无鱼.这个谁都懂.

官吏的工作问題.交给张宁控制的内卫负责.对于只想要占便宜.却搞得民怨沸腾的官吏.那自然是杀无赦沒什么好说的.

同时.小规模的在某个县推广这个制度进行试验.觉得沒问題再推广到全州.有问題的.立刻制止并加以修改再次试行.

最终到底多少年才能够让大家都遵守规则.这刘铭自己都不能够肯定.

不过.这就不是他头痛的问題了.到了这一步.刘铭已经把自己的想法交给了自己的臣子.他们现在需要头疼.如何让这个制度通过最初的试验了.

刘铭满意的回到家中.不想却是听到了两人在争吵什么.

结果靠近一看.却是何玲和刘华在争执着.

很正常的现象.一个是汉灵帝刘宏的皇后.一个是桓帝的女儿刘华.本來也算是亲戚.结果刘华却发现何后在灵帝死后居然成了自己女婿的妾侍……

“好了.别争了.”刘铭直接一把将两人抱起.直接带入了房中.

终于.一场后.宫危机在双方坦诚相见之后.彻底平息了.到了这一步.谁也不好意思说对方什么了.唯一的反抗.就是在刘铭腰间的软肉上來上一次.

只是刘铭皮粗肉厚的.才不怕这一招呢. 作者有话说最讨厌写吏治的问题……

但的确有那么点话想说，故而写了一下。其实对于所有书而言，吏治都是最大的问题，必须要说明。否则单纯靠麾下臣子的忠诚，到头来还是会出问题的。

今晚就两更，多谢各位对本书的支持！