东汉末年枭雄志 一千五百一十一 税卒的建立

得知调职的命令之后，王粲一度是无法思考的。 盯着调任诏书看了很久，王粲回过神来，想了想自己之所以会被调职的原因。 若要让他自己觉得，最大的原因显然是因为没有斗过枣祗。 虽然没斗过枣祗以至于颜面扫地的事情让他自己也觉得很没有面子，但是他没想到郭瑾会那么干脆的把他调离了财政部尚书的职位。 财政部尚书那是重要的实权职位，国家的大管家，权力很大。 算术堂堂主虽然也是高官编制，可以决定科举考试中数学试题的内容，身份还是财政部的高级顾问，可以出席财政部重要的联席会议，提出自己的建议…… 但是又如何能与财政部尚书相提并论呢？ 一个提建议的顾问，一个做决策的尚书，哪个更重要，是人都能分辨出来。 这个消息来得十分突然，王粲的部下们也集体懵了，不知道这是什么情况。 但是皇帝的圣旨已经下达，吏部的任命文书一同时下达，打了王粲一个措手不及。 至于新任财政部尚书的人选，郭瑾也已经通过吏部发出了公示——调任原凉州刺史吕虔担当新任财政部尚书。 并且还调任原雍州刺史毛玠为财政部右侍郎。 一口气调动了两个州刺史进入中央接管财政部——还都是西北革新派立场的州刺史，财政部被这两个州刺史接掌，用意实在是太明确了。 随后郭瑾外放内阁群辅之一的李严就任凉州刺史。 外放原财政部右侍郎刘球就任雍州刺史。 另外，郭瑾还提前宣布了另外的任命。 在西北三府二州地区进行了一系列的人事罢免、平调、升职行动。 一些立功的官员有些从地方官转任中央官，有些从县令升职到郡守，有些从吏员进阶为官员。 还有很多因为在经济危机中表现不佳被罢官，甚至还有被问罪的，失去官职成为平民，还要面临牢狱之灾。 一批人上，一批人下，根据这次在经济危机之中的表现，郭瑾很容易就做出了判断。 剩下的空缺就被郭瑾调任官场新人们奔赴西北填补，一批刚通过科举考试和观政期的新人官员被广泛调往西北担任基层职位，拎起西北的基础行政。 西北官场经过这一次的经济危机之后，被郭瑾集中精力，该换的都换了，该升职的都升职了。 而最引人瞩目的除了雍凉二州刺史的调任之外，还有西域三府都护的调任。 镇西都护府都护曹昂年底任期满后，调任中央，进入内阁担任内阁辅臣，专门负责与财政部对接。 北庭都护府都护诸葛亮年底任期满后，调任中央，进入财政部担任财政部右侍郎。 安南都护府都护司马懿年底任期满后，调任司隶地区，担任河南尹。 一系列的人事变动之后，朝廷群臣都被皇帝打了一个措手不及，吏部下达任命很快，所以一切已成定局。 朝臣们连忙从丹药之事中抽身而出，停止和陈琳打嘴仗，审视这次人事变动，惊讶的发现皇帝把西北五名主官都给调动了。 四个人进了中央，一个成为河南尹，基本上也算是半只脚踏入中央。 并且此番在经济危机中表现很不错的中低级官员都得到了谨慎，有些更是一跃而成为中央官员，跨越很大。 西北官职基本上被革新派立场的官员占据。 整个西北没有因为经济危机而转向回到农业轨道，反而愈加坚定了发展商业的道路。 而立下最大功劳的主官们成功进入中央，给中央增添了革新派的砝码，财政部更是直接被革新派掌握。 而原先守旧派的大本营民政部被皇帝一阵拉扯打的七零八落，也被掺进去了不少有革新倾向的官员。 总而言之，这场经济危机和政治危机之后，革新派大获全胜，守旧派被皇帝打的凄凄惨惨，损失惨重，公认领袖枣祗更是为此罢官，多年政治财富直接归零。 革新派则大举进入中央朝廷执掌大权，这在朝官们看来就是一次政治变革。 皇帝郭瑾通过这场政治变革成功引入革新派，排斥守旧派，今后的政治风向估计也会朝着革新的方向发展，而不是重回农业轨道。 很多在之前持守旧态度的官员看准风向，开始投机，改变自己的态度，发声支持皇帝的改革举措，认为发展商业并不是罪过，而是利国利民之举。 他们举双手赞成。 新一轮政治投机开始了。 丹药之争瞬间就被夺去了头版头条，刘健之死更是无人问津，所有朝官和政治人物都在私下里议论革新派大举进入朝廷的事情。 郭瑾通过政治斗争彻底掌握了朝廷的主导权，从此内廷、特务、外朝三手硬，再无阻碍者。 但是他没有停下脚步，在他志得意满之际，宣布了自己的另外一项重磅措施。 改组财政部税务司，任命南书房侍读陆议为税务司郎中，大规模补充税务司官吏人员，扩编税务司机构，并且允许税务司执掌一支税卒武装，强化征税职能。 从此以后，天下所有税务工作都由税务司承担，任何道路、运河所设收费站也由税务司直接掌控，直接收税。 全体税卒武装直接接受税务司郎中指挥，税务司郎中除皇帝外，不听任何其他个人、官府组织的干预和调令。 税卒在税收工作之中拥有和法卒一样的持械权力，必要情况下可强制武装征税，如有暴力抗税者，税卒可以采取强制措施维护自身安全。 新入税卒的身份定义为吏员，全体如警察、法卒一般在刑部备案，享受正常吏员待遇。 另外也和警察、法卒群体一样，积累一定年限、功绩之后，可以担任税务司领导职位，升级为官员，享受更高的待遇。 至于税卒团体的组成，因为时间紧迫，所以暂且决定如同警察、法卒一样，从退役士兵群体当中选择，并且更进一步允许皇帝禁军退役士兵进入税务司担任税卒。 郭瑾还决定待后期税卒工作步入正轨之后，会和警察、法卒一样，一起设置一个专门的考试方法，任何进入这三个机构的吏员都要通过正规考试选拔。 退役士兵与持有学籍者都可以通过考试成为税卒、法卒和警察这三者之一。 当前这种特殊局面下，全体税卒通过选拔上岗之前需要进行集体高强度培训，学习魏帝国法律中关于税法的相关内容，以便于税卒今后的工作和执行。 至于税卒的数量，暂且不作规定，根据实际需要进行编制，不设上限，主要看税务司如何安排工作。 消息传开，满朝哗然。 税务司原先是财政部下属部门，名义上接受财政部尚书的直接领导，对财政部尚书负责，再由财政部尚书颁布命令或其他的一些要求。 虽然郭鹏当政时期就经常越过王粲直接指示税务工作，并且相当重视税务工作，领导人都要通过皇帝的审核，但是至少名义上税务司还是接受财政部规划的。 这一回，税务司被明确规定除皇帝之外不受任何个人、官府组织的影响，全部工作直接对皇帝负责，由皇帝直接负责税务司。 郎中，是一个千石职位，品秩上等同于地方县令。 原先税务司郎中也算是一个较为强势的职位，王粲基本上不怎么敢插手税务工作，基本上都是税务司郎中直接向皇帝汇报税务工作。 郭鹏当皇帝的后期，会把相当一部分精力放在税务工作上——没有人比他更懂税务工作对于皇权的重要性了，所以他不怎么允许重臣参与税收之事。 郭鹏退位之前，就产生了要给税务司增强职能的想法，但是没来得及实施就退位了。 于是他把这个计划告诉了郭瑾，嘱咐郭瑾在适当的时候实现这个规划，把税务司变成强力部门。 郭瑾登基之后一直忙于巩固地位和权力，刚有点空闲，又碰上了经济危机等一系列事件，终于扭转局面之后，得到了这个好时机。 在他凶名赫赫、群臣肝胆俱裂尚未恢复的时候，抓住时机，赋予税务司极强的职能，一举把税务司的权力提升到了司隶校尉府一样的地步。 司隶校尉府拥有一千五百法卒，统辖司隶校尉部，是郭鹏专门对付中央官僚的强力执法部门。 因为有一千五百持械法卒的指挥权，可以在京城里横着走，百官权贵尽皆战栗，所以司隶校尉从前汉时期就被视为雄职，为掌权者必须要掌控的重要职位。 尤其在魏政府禁绝民间持械之后，司隶校尉部所辖法卒作为少数可以在和平时期使用武器强制执法的部门，深为群臣所忌惮。 本来群臣以为一个司隶校尉部盯着他们已经算是极大地震慑了，结果皇帝还不罢休，又把这个权力赋予了税务司。 税务司郎中一跃而上，尚未有具体人选，就已经具备了和司隶校尉差不多的威名，引发群臣忌惮。